桂林市：持之以恒强教育 矢志不移固根基

桂林市深入实施“科教振兴”“科教强市”发展战略，按照“补短板、强弱项、树特色、出亮点”的工作思路，持续深化教育综合改革，建设高质量教育体系，提升科学育人能力和服务桂林经济社会发展能力。

擘画改革发展新蓝图 构建高质量教育体系

党的二十大报告强调，坚持以人民为中心发展教育，加快建设高质量教育体系，发展素质教育，促进教育公平。

科学谋划，善作善成。桂林市委、市政府加强顶层设计，为桂林教育改革发展擘画了美好蓝图。桂林市委教育工作领导小组印发《桂林市推进教育高质量发展行动计划》，明确全面贯彻党的教育方针，深化桂林市教育关键环节和重点领域改革，通过实施党建引领工程、落实立德树人根本任务等“十大行动”，着力补齐教育短板，推动桂林市教育高质量发展。桂林市政府印发《桂林市推进教育提质振兴三年行动计划实施方案》（2021—2023年），提出实施新时代立德树人计划、学前教育普及普惠发展计划等“八大计划”。清晰的规划、强有力的措施，鼓舞着全市广大干部群众以实干笃行书写桂林教育“奋进之笔”。

桂林市教育部门积极探索实践集团化办学，实施学区制改革，消弭城乡二元结构的“鸿沟”，破除校际差异的“藩篱”，实现区域义务教育学校优质均衡发展。目前，桂林市纳入学区制管理的义务教育公办学校占比达100%，全市共成立义务教育学区（集团）180个。各学区通过开展联合备课、联合教研和教师交流研讨等措施，从整合到融合，实现优质教育资源叠加。

作为广西3个普通高中新课程新教材改革自治区级示范区之一，3年来，桂林市勇于创新，大胆实践，以育人方式改革统筹推进新课程改革和高考综合改革，全面提高教育质量，为广西开启教育现代化新征程探索提供桂林经验。目前，桂林市示范性普通高中和星级特色普通高中增至32所，比2023年目标多了4所，优质高中教育资源覆盖面进一步扩大。

“五育并举”育新人 德能兼修强队伍

“人生的扣子从一开始就要扣好”“要把立德树人的成效作为检验学校一切工作的根本标准”。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，全面贯彻党的教育方针，努力构建德智体美劳全面培养的教育体系，坚持为党育人、为国育才。

作为广西劳动教育课程试点地区，桂林市认真构建劳动教育落实机制，制定实施方案、评价方案等一系列文件政策，研究设计了“1＋N”的课程模式，将劳动教育融入学生成长方方面面。2023年，自治区中小学劳动教育现场会在桂林举行，桂林经验在会上获推介。

2023年全国“最美教师”名单公布，桂林荔浦市特殊教育学校校长熊碧芳成为广西第二个获得该项荣誉的教师。在桂林，还有许多像熊碧芳一样德能兼修、知行并重、坚守初心使命的教育工作者。桂林市委、市政府高度重视教师队伍建设，全面深化教师“县管校聘”管理改革，创新推进中小学教师编制和岗位一体化建设，实行编制和岗位总量控制、动态管理机制，建立以教育部门为主的教师招聘机制，实施骨干教师“上挂下联、横向交流、双向促进”帮扶提升工程和名师、名校长成长工程……一系列举措是桂林对新时代“何以强师”作出的回答。

产教深度融合 筑造城市美好未来

教育亦有“打造人才培养高地”之责，为经济社会发展注入源头活水，与城市发展同向同行。桂林市教育通过产教融合、校企融合、创新创业教育等，为城市高质量发展赋能。

经济社会发展需要优秀的产业工人，这离不开丰沃的土壤——高质量的职业教育。近年来，桂林市深入推进职业教育创新发展，为经济社会高质量发展提供了技术技能人才支撑。不断优化职业教育布局和专业结构，将40所中职学校整合成24所，专业点由原来的202个调整到165个，优化形成了旅游服务、信息技术、加工制造、交通运输、医药卫生、财经商贸六大专业品牌群。

桂林市还全面实施中职学校达标建设和创星晋级，建成18所三星级以上自治区示范中职学校和23个自治区示范特色专业及实习基地。2023年2月，桂林市旅游职业中等专业学校和桂林市机电职业技术学校成为桂林市首批开启国际合作的两所职业学校。这是桂林职业教育走出国门的良好新起点，多方紧密合作打造中韩留学与就业“金蓝领”项目，将为打造世界级旅游城市培养更多高素质国际化技术技能人才。

近两年来，桂林市不断完善现代职业教育体系，启动桂林职业技术学院新建项目；支持桂林旅游学院、桂林航天工业学院建设应用型本科院校，完善从中职、专科、本科层次职业教育到专业学位研究生的培养体系；深化中高职联合办学模式，为学生打造多种“升学通道”。

桂林市职业教育吸引力不断增强，服务城乡发展能力也不断增强。2023年中央一号文件提出，要“大力发展面向乡村振兴的职业教育”。桂林市把这项工作当成重点工作、重点工程去做，真正让职业教育成为推动乡村振兴的重要力量。近年来招收建档立卡贫困新生2.5万余人，累计开展职业技术培训超过70万人次，帮助贫困户掌握技能、脱贫致富，助力乡村振兴。

聚焦产业发展需要，桂林市职业教育对接驻桂林重点企业，推进校企合作。遴选6所中职学校与16家企业联合开展“现代（企业新型）学徒制”试点，形成了集现代旅游服务业、现代工业、现代农业为一体的职业教育服务体系，为创建国家级产教融合城市、打造桂林世界级旅游城市提供有力支撑。2023年，桂林市共向“专精特新”等中小企业输送中高端人才和产业工人近2万人，基本满足企业用才、用工需求。

桂林市还以研学实践活动高质量发展助推文旅行业发展，首创“全域研学”新模式，利用桂林丰富的自然生态、红色文化等资源，开发了60余条研学精品旅行路线，创建了6家国家级、33家自治区级和100余家市级研学实践教育基（营）地。近两年来，全市研学基地营地接待学生研学共7000多批次、100余万人次。

科教强则城市强。桂林市将继续把优先发展科教事业作为凝心聚力书写新时代中国特色社会主义壮美广西桂林篇章的浓重一笔，推动科教综合实力和整体水平迈上新台阶，为桂林高质量发展和打造世界级旅游城市提供人才保证和智力支持。