2021年是“十四五”规划开局之年。学生资助工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持和加强党对学生资助工作的全面领导,紧紧围绕立德树人根本任务,全面落实精准资助,深入推进资助育人,持续加强规范管理,加快提升学生资助信息化水平,不断提高家庭经济困难学生和家长的幸福感、获得感,以优异成绩庆祝建党100周年。
一、完善学生资助政策。进一步健全学生资助制度,完善助学贷款政策,研究学生资助标准动态调整机制,将城市低保家庭学生、城市特困救助供养学生等纳入义务教育非寄宿生补助范围。抓好退役士兵教育资助政策出台后的落实工作。
二、大力推进精准资助。巩固和拓展脱贫成果,在过渡期内保持学生资助力度总体稳定,对易返贫致贫家庭子女给予重点关注和帮扶。积极应对防控常态下疫情对学生资助工作的影响,建立健全适应疫(灾)情等突发事件学生资助工作的应急保障机制。推动使用“中职认证系统”改进助学金发放机制和方式,保障资助对象精准、资助资金管理精准。做好与扶贫、民政、残联等部门贫困人群信息数据对接工作,推进家庭经济困难学生的精准识别和资助。
三、深化资助育人模式。坚持把促进家庭经济困难学生成长成才作为学校立德树人工作的重要组成部分,形成各学段学校全员参与、各部门配合、各教育教学环节统筹协调的帮扶机制。加强对家庭经济困难学生的思想政治教育、学业指导、心理疏导、就业帮扶。培养学生爱党爱国情怀、社会责任感、创新精神和实践能力,帮助家庭经济困难学生成长成才,积极促进就业创业。
推动各地各校开展资助育人品牌建设,培育一批在全国、全区有影响力的资助育人示范项目。
四、提高资助信息化水平。切实推进全国和自治区两级学生资助管理信息系统全面应用,认真做好信息系统数据填报和维护工作,进一步提升学生资助数据质量,推动将资助信息系统中的受助学生数据作为下达资金预算的重要依据。不断升级和优化系统功能,组织开展系统应用线上与线下培训,重视系统使用过程中网络安全和数据信息保护。
五、加强资助资金管理。推动各地各校建立和完善学生资助资金监督检查制度,综合运用审计稽查、网上监管、随机抽查等方式,加强学生资助资金支付和使用情况动态监控和问题发现整改。建立健全学生资助资金管理责任追究制度,协助有关部门加强学生资助投诉举报受理工作,严肃查处违规违纪行为。
六、广泛开展资助宣传工作。加强学生资助政策宣传,全面展示资助政策落实成效,开展走进基层资助政策宣传活动,讲好学生资助故事。推动各地各校开展线上线下相结合、形式内容丰富的学生资助主题宣传活动,开展“资助政策宣传月”和“诚信教育主题月”活动,收集汇编受奖(助)学生成长成才先进事迹。高度重视新媒体的应用,丰富宣传途径和方式,开通学生资助热线电话,指导各地各校做好学生资助舆情应对与应急处置工作,积极稳妥应对突发事件。
七、推进资助机构与队伍建设。加强学生资助机构标准化建设,推动建立学生资助管理队伍激励保障机制。分学段、多形式组织开展学生资助业务培训, 积极开展资助工作经验交流、典型观摩等活动,努力锻造高素质、专业化资助工作队伍。
八、积极开展调查和理论研究。各级学生资助部门负责人应带头深入基层开展调查研究,有效掌握不同区域、不同教育阶段家庭经济困难学生受助需求和政策落实情况,积极探索破解制约资助精准度和受助群体满意度提升的机制问题。设立资助专项课题,鼓励各地各校开展困难认定、精准资助、规范管理及资助育人等方面的理论与实践研究。
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