桂教复函字〔2023〕51号：自治区教育厅关于自治区十四届人大一次会议第2023562号代表建议的答复

广西积极打造职业教育产教融合新范式,推动我区中等职业教育与产业协同创新发展:

(一)优化布局,把脉专业发展方向。对接区域重点产业、战略性新兴产业、支柱产业、特色产业的发展需求,优化专业教学资源配置,形成地方支柱产业、特色产业“业业有专业”的职业教育布局。所设中职专业主要集中在教育与体育、艺术设计、交通运输等9大类,专业布点与广西“十四五”规划重点支持的产业发展方向基本一致。

(二)示范引领,建设优质职业教育资源。主动适应产业转型升级和经济社会发展需要,实施中职学校品牌专业建设计划,推动优质职业教育专业建设。2022年,投入1.05亿元集中力量建设广西特色、国家水平的中等职业学校品牌专业50个。开展中等职业学校星级认定工作,2022年对172所中职学校进行第二次星级认定,获示范认定的学校131所,其中五星级19所、四星级66所、三星级46所。全区超过半数的学生在优质职业院校就读,形成示范引领、均衡发展的良好局面。

(三)完善机制,激发双元育人新动能。实施巩固中职教育基础地位专项行动(2022—2025年),进一步完善校企合作育人机制。发挥现代学徒制、订单式培养等校企双元育人阵地作用,把行业企业技术标准和优质资源引入职业教育育人和办学过程,着力提升中职教师岗位技能实践能力,提高职业教育适应性。2022年,广西校企共建国家级产教融合专业建设试点院校5所;认定自治区级现代学徒制试点单位25个,其中中职学校17个;认定自治区级示范特色专业及实训基地81个,其中中职专业58个。

(四)多元协同,打造产教融合新平台。广西以《“十四五”产教融合建设试点工作方案》为引领,发挥政府统筹作用,行业企业导向作用,高等职业教育引领作用,中等职业教育基础作用,协同组建行业职业教育教学指导委员会、职业教育集团等产教融合平台;依托公办中等职业学校优势特色专业,建设“校-校-企合作示范点”和现代特色产业学院。2022年,广西中职学校接收企业捐赠设备总值4236.15万元,参与行业职业教育教学指导委员会16个,备案有中职学校参与的职业教育集团总计75个,其中国家级示范性职业教育集团13个、自治区级示范性职业教育集团20个,中职学校牵头成立的国家级示范性职业教育集团培育单位1个,自治区级示范性职业教育集团2个。

二、关于代表所提具体建议

(一)关于抓好“产教融合”,对口我区需求深化改革的建议。一是持续优化职业教育专业布局。2021年我厅修订出台了广西的《中等职业教育专业设置管理办法》,职业教育专业设置更加规范。2023年将继续指导各职业院校专业群建设,立足本校办学特色,服务自治区支柱产业、新兴优质产业、特色产业发展,发挥好职业教育服务地方经济发展的功能。二是深入产教融合解决产业人才不足问题。探索建设产教融合信息管理服务平台,提供行业人才需求预测与信息发布等服务。三是引导头部企业联合职业院校,探索组建集人才培养、实训实习、科学研究、技术创新、企业服务等功能于一体的市域产教联合体。四是聚焦经济发展的重点行业和重点领域,探索组建由行业主管部门牵头,行业组织、上下游企业、科研院所、职业院校共同参与的行业产教融合共同体。五是大力培育产教融合型试点企业。2021年以来,共评选全区三批次产教融合型试点企业137家。2023年继续指导试点企业落实产教融合、校企合作三年规划,推动企业加强与中职院校合作。

(二)关于紧盯“专业对口”,提升服务产业转移能力的建议。一是强化校企双主体育人。持续发挥现代学徒制、订单班、现场工程师学院、产业学院、职教集团等校企合作平台作用,围绕“七个共同”要求,完善“岗课赛证”综合育人机制,把行业企业的典型案例、典型岗位标准、典型工作过程、典型技术标准引入教学,把职业资格证书、职业技能等级证书内容融入教学。二是继续推动粤桂职业学校结对共建工作。印发《广东省教育厅 广西壮族自治区教育厅关于公布“十四五”时期粤桂职业学校结对帮扶名单》,组织17所广东省优质中职学校与马山县民族职业技术学校等15所县域中等职业学校一对一结对帮扶,引进广东优质职业教育资源,通过开展人才培养、课程建设、资源共享等校校协作共建活动,有效提升我区职业学校办学水平。三是按照“政府引导、市场运作、社会参与、互利互赢”的原则,自治区会同粤桂协作工作队、粤桂两省区有关部门,共同组建“粤桂高质量职教就业联盟”。联盟整合粤桂两省区政府、职教机构、企业和社会资源,打通职业教育培训和劳务协作链条,突出技能抓劳务协作,提高劳务协作的精准性,为两省区产业发展提供高素质技能人才支撑。2023年依托联盟面向我区农村劳动力持续开展技术技能培训。

(三)关于助推“双向奔赴”,两端着手形成人才共育的建议。一是继续推进产业学院建设,对接区域高端产业对技术技能复合型人才的需求,推动产业学院招生与企业招工相衔接、校企“双主体”。二是完善产教融合系列激励政策。探索各级政府和社会力量支持职业教育发展投入新机制,吸引社会资本、产业资金投入,按照公益性原则,专项支持产教融合基地建设等职业教育重点改革项目。三是创新技术人才培养模式。鼓励学校、企业依托产教融合基地、企业产教融合分中心、现场工程师学院等平台,采用订单班、工学交替、现代学徒制方式,建立校企协同育人的紧密型技术技能人才培养机制,重点培养适应未来产业变革的“高精尖缺”和“卡脖子”领域精操作、懂工艺、会管理、善协作、能创新的应用技术人才。四是继续完善产教融合平台建设。2023年将新认定30个自治区职业教育示范性虚拟仿真实训基地、10个自治区示范性民族文化传承创新职业教育基地、20个自治区高等职业教育示范性产业学院、20个自治区示范性职业教育集团,对自治区首批和第二批共59个现代学徒制试点单位进行验收,更好助力中等职业教育与产业协同创新发展。

专此答复,诚挚感谢你们对教育工作的关心支持。

广西壮族自治区教育厅

2023年5月23日