为贯彻落实《高等学校信息公开办法》(教育部第29号令)、《教育部关于公布〈高等学校信息公开事项清单〉的通知》(教办函〔2014〕23号)、《教育部办公厅关于做好2023年高校信息公开年度报告工作的通知》(教办厅函〔2023〕52号),以及《自治区教育厅办公室关于做好2023年高校信息公开年度报告工作的通知》(桂教办〔2023〕1412号)要求,学校高度重视,坚持以清单为底线,细化公开事项,不断完善信息公开工作。现将学校推进信息公开的工作举措、主动公开情况、依申请公开和不予公开情况、对信息公开的评议情况、因学校信息公开工作受到举报复议诉讼的情况、本学年信息公开工作存在的主要问题及下一步改进措施、其他需要报告的事项和信息公开事项清单形成信息公开工作报告。具体情况如下:
一、推进信息公开的工作举措
(一)加强组织建设,全面推进信息公开工作
本学年,学校坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照党中央、国务院关于政务公开工作的决策部署和教育部关于推进教育公开的总体安排,认真贯彻落实《高等学校信息公开办法》《高等学校信息公开事项清单》精神,成立信息公开领导小组,细化责任分工,明确职责要求。学校坚持依法治校,拓宽公开范围和公开渠道,充分保障广大师生员工和社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权,不断提高信息公开工作的制度化、规范化、标准化水平,不断增强学校依法办学治校能力。
(二)加强制度建设,提高信息公开规范化水平
《北部湾大学章程》获核准批复并发布在学校官网。学校印发实施《〈北部湾大学章程〉宣贯实施方案》,在教职工入职培训、新生入学教育等活动中突出对学校章程的学习宣传。围绕形成以章程为统领的层次清晰、分类科学、表述规范、具有特色的制度体系,学校加强推进制度建设,制度建设取得新成效,印发实施《北部湾大学规范性文件管理办法》《北部湾大学科研项目结余经费管理办法(试行)》《北部湾大学无形资产管理办法(试行)》等管理办法,进一步扎实学校治理制度基础,推进现代大学治理体系建设。进一步抓好校史和年鉴编纂工作,统筹推进学校“十四五”规划的实施与评估工作,发布《北部湾大学2021—2022年度“十四五”规划实施情况报告》,完善顶层设计,理清办学思路。
学校加强学校法律事务规范管理,成立法律事务办公室,法律事务办公室下设法制科,负责学校日常法律事务业务性工作。印发实施《北部湾大学合同管理办法》《北部湾大学法律事务管理办法》《北部湾大学国际交流与合作合同管理办法》,设立法律事务办公室OA办公账号,建立学校合同管理信息化平台,推进学校合同、诉讼、申诉等法律工作的专门管理。认真学习贯彻《广西教育系统开展法治宣传教育的第八个五年规划(2022一2025年)》精神,全面推进学校依法办学和依法治校工作,提升学校治理体系与治理能力现代化水平。
(三)加强载体建设,提高校园信息化建设水平
完善学校网络基础设施,推进国产化IT新型基础设施建设。推进使用正版软件,采购正版桌面操作系统和正版办公软件授权服务,在协议期间全校师生均可享受免费的正版软件升级和更新服务。在科技楼模块化数据中心机房扩容一个16位密闭冷通道,进一步提高校园信息化业务应用和发展服务的承载能力。学校门户网站连续四年通过网络安全三级等保测评,目前校内共有9个信息系统通过二级等保测评。建设留学生、研究生公寓楼一卡通、门禁、网络等智能化系统,实现水控、电控、圈存、监控、门禁、广播等智能化功能和服务,打造公寓楼的现代化智能化体系。
二、主动公开情况
(一)主动公开信息的方式和途径
学校网站主页开辟了“学校概况”“机构设置”“教学管理”“人才培养”“科学研究”“招生就业”“国际交流”“人才招聘”“学校要闻”“科教动态”“媒体聚焦”“通知公告”“学术预告”“信息公开”等一级栏目和行政办公OA系统,真正发挥了有效载体的作用。同时通过学校官方微信、信息公告栏、校报等其他公开方式积极公开信息,扩大学校信息公开的覆盖面。
本学年,学校精心组织策划重大主题宣传和重点活动报道,主动和全国、广西、钦州各新闻媒体和网络平台建立友好合作关系,与《中国教育报》《科技日报》《光明日报》《中国青年报》《中国海洋报》《广西日报》《人民网》《光明网》《中国新闻网》《中国海洋在线》《中青在线》《网易新闻》《广西新闻网》《广西高校思政教育在线》、广西教育厅网站、广西电视台、钦州电视台等主流媒体合作宣传报道学校办学特色和成果。
(二)主动公开信息的数量
本学年,通过学校官网共发布各类公开信息1000余条,其中通过校园网主页面向全校师生和社会公布各类公告通知(含各类招投标公告、公示等)498条、学校要闻和科教动态466条,刊发学校主要领导理论文章1篇。学校微信公众号发布推文276条,总阅读量70万余人次。切实做好迎新季、军训季、毕业季等校园系列宣传报道,迎新季发布推文5条,总阅读量3万余人次;军训季发布推文6条,总阅读量3万余人次;招生季发布推文7条,总阅读量8万余次;毕业季发布推文10条,总阅读量近5万人次。做好疫情防控下的常态化报道,发布疫情防控常态化推文8条,总阅读量近3万人次。利用LED电子屏、校内固定宣传栏等发布各类宣传信息,累计更新宣传栏内容150余次,利用电子屏发送信息100余条。按时出版校报10期,每期每版均围绕时事,紧抓学校定位,梳理学校大事件,做好专栏专刊、集中报道,成为宣传学校风采的重要平台。
本学年,学校行政办公系统发布各类公文659件,印发党委文件126件、行政文件533件。本学年,学校召开党委常委会会议(51次)、校长办公会会议(21次)、党委理论学习中心组会议(11次)等各级各类会议。
(三)主动公开信息的内容
1.基本信息
学校网站主页开辟了“学校概况”“机构设置”“教学管理”“人才培养”“科学研究”“招生就业”“国际交流”“人才招聘”“学校要闻”“科教动态”“媒体聚焦”“通知公告”“学术预告”“信息公开”等一级栏目和行政办公OA系统,主动公开学校历史、学校名称、办学地点、办学性质、办学宗旨、办学层次、办学规模、内部管理体制、机构设置等各类信息。
2.招生就业信息
(1)本科生招生考试信息
招生录取前,学校通过教育部阳光高考信息平台(http://gaokao.chsi.com.cn)及学校招生信息网(http://zsw.bbgu.edu.cn/sy.htm)发布《北部湾大学2023年普通高等教育招生章程》;在学校招生信息网发布《北部湾大学2022年退役大学生士兵普通高等学校专升本综合考查通知》《北部湾大学2022年地方公费师范生招生简章》,通过印制2023年招生宣传册、宣传海报、面对面咨询等形式宣传学校2023年普通高等教育招生章程、招生计划和招生专业简介等,让社会公众和广大考生了解学校的招生信息。同时也在教育部阳光高考信息平台、各招生省(区、直辖市)招生机构官方网站、学校招生信息网及各招生省(市、自治区)的“报考指南”书刊发布学校2023年普通高等教育招生计划(分省分专业计划)。
依据《北部湾大学2023年普通高等教育招生章程》,严格按照各省公布确定的投档规则、填报志愿时间和办法、录取各批次时间安排,开展招生录取工作。录取过程中,各批次未完成录取计划的,按要求由各省(区、直辖市)招生考试机构在各省的招生官网公布计划缺额情况和考生征集志愿办法,面向考生征集志愿。录取工作结束后,在学校招生信息网公布各批次、科类和专业录取分数等信息。
(2)研究生招生考试信息
通过中国研究生招生信息网、中国教育在线、北部湾大学官网、北部湾大学研究生处网站、北部湾大学微信公众号等渠道对外发布或推广研究生招生和报考点信息。本学年,学校陆续发布了《北部湾大学2023年招收攻读硕士学位研究生简章》《北部湾大学2023年硕士研究生招生专业目录》《北部湾大学2023年硕士研究生招生自命题科目考试大纲》《北部湾大学2023年硕士研究生招生自命题科目考试大纲》,研究生复试阶段公布2023年研究生招生咨询方式、复试分数线要求、调剂公告系列材料、复试公告、复试工作方案、复试名单、复试结果、撤销拟录取资格和补充拟录取硕士研究生名单等信息,并为考生提供咨询及申诉渠道。
(3)本科生就业信息
在学校就业网站向社会公开发布《北部湾大学2022届毕业生就业质量年度报告》,内容包括2022届毕业生总体就业率及各专业就业率,毕业生就业行业分布、就业单位分布、就业单位性质等各类信息。
(4)研究生就业信息
积极落实研究生毕业生就业相关政策,提升研究生毕业生就业质量。其中,个别硕士研究生毕业生升学考取博士研究生,部分硕士研究生毕业生在高校或科研院所就业,部分硕士研究生毕业生考取公务员和事业单位,部分硕士研究生毕业生进入国有或三资企业就业,个别硕士研究生毕业生自主创业。
3.财务及收费信息
于2022年11月在学校财务处网页公开北部湾大学2021年度单位决算;于2023年1月在学校财务处网页公开北部湾大学2023年部门预算及“三公”经费预算信息,公开内容有:北部湾大学概况、北部湾大学2023年部门预算说明、北部湾大学2023年部门预算报表(含部门收支总表、部门收入总表、部门支出总表、财政拨款收支总表、一般公共预算支出表、一般公共预算基本支出情况表、部门预算安排的“三公”经费支出情况表、政府性基金预算拨款支出预算表、预算项目年度绩效目标表);于2023年6月在学校财务处网页公开2021-2022年度使用和管理政府债券资金情况,包括相关政府债券资金总体规模、项目安排、政府债券存续期项目实施进度、项目预期收益及实现情况、项目对应资产等信息。学校收费项目、收费依据、收费标准通过在学校财务处网页、校园公示栏、财务处办公场所等地方进行公开。公开信息留有监督举报电话12315,接受公众监督,有效提高了学校工作的透明度。
4.基建工程、招标采购信息
学校及时公开在建工程项目进度和验收情况。学校2023-2025年度绿化工程定点施工单位采购项目,校园重要区域绿植养护专用化肥采购项目,除四害、红火蚁服务项目,新生入学体检复查服务项目,热水系统维保、电梯维保、学生公寓区空调维修、新建学生宿舍空调采购、配电房柴油发电机维修、礼堂中央空调风管改造等项目,行政楼和部分教学楼采购安装无线智能电表电控系统项目,5号配电房10#变压器询价采购项目,体育馆配电房加装发电车快速接入口项目,东区食堂中央空调水冷螺杆机组维修项目,学校2023-2024年定点零星修缮工程采购项目,留学生研究生公寓项目,产教融合创新中心项目及相关配套设施设备等公开招投标。
定时公开学校食堂膳食管理情况。学校东、西区食堂和国际交流中心餐厅食品安全包保责任信息公示,东、西区食堂和国际交流中心餐厅的餐饮单位食品安全承诺书、自消餐饮具安全承诺书、加强餐厨剩余管理承诺书、钦州市钦南区市场监督管理局监督意见书等公示内容齐全,食堂工作人员的健康证和上岗培训证齐全,持双证上岗。各个食堂均实行明码标价,公示价格及收费情况,转基因食用油信息公示。食堂采购统一由供应商负责配送,相关配送公司资料上墙公示,供应商必须提供《营业执照》《经营许可证》《卫生许可证》等相关证件。所有进入食堂的食材均保留收货单据,做好采购台账和电子台账、留样台账等各类记录。
在学校国有资产管理处网页发布21项国家法规、12项学校资产采购管理制度、3项部门管理制度。目前学校招投标公告的发布媒体主要包括中国政府采购网、广西壮族自治区政府采购网、广西壮族自治区政府采购中心、钦州市公共资源交易中心、学校官网以及国有资产管理处网页。学校固定资产调剂、仪器设备共享均通过国有资产管理处网页开展。
5.人事管理信息
认真做好招聘信息公开工作,完善学校官网的人才招聘栏目内容,在“人才招聘”栏发布自治区相关人才政策文件以及专任教师、辅导员、工作人员等招聘计划及招聘结果等信息。加大人才引进宣传力度,通过八桂英才网、高校人才网、博士人才网等网站宣传学校的人才招聘需求计划。同时,赴西安、广州、重庆、大连、武汉、长沙等地开展招聘宣传工作。
6.干部管理信息
加强干部监督管理制度建设,注重规范干部选拔任用程序及干部日常管理。根据《北部湾大学中层领导干部选拔任用“该用谁”二次动议办法(试行)》《北部湾大学聘请外籍专家担任管理人员试行办法》,对干部选拔任用动议的条件、程序以及纪律要求进一步规范,对聘请外籍专家担任管理人员的任职条件、选聘程序、双方权利义务以及管理考核进行了明确。按照《党政领导干部选拔任用工作条例》《广西壮族自治区高等学校党政领导干部选拔任用工作暂行办法》等政策法规及有关文件要求,在干部选拔过程中,注重干部综合素质的全面了解,采取民主测评、组织考核与个别谈话相结合的方法,深入群众倾听意见和建议,在思想作风、工作作风、业务能力和工作水平上全面细致地了解,客观公正、实事求是地做好考察工作,严格按照选人用人工作程序做好干部的选拔任用。本学年,共发布干部任免文件23件。
7.教学质量信息
完成专业评估、师范认证等,推动专业内涵式发展。组织我校地理科学等17个专业完成第3期、第4期本科专业综合评估工作,进一步提高专业建设水平。组织部署数学与应用数学专业师范认证整改工作,研制《北部湾大学数学与应用数学师范类专业认证整改工作方案》,明确各指标整改项整改工作的任务落实。组织小学教育、数学与应用数学专业完成年度师范认证整改工作。组织汉语言文学专业完成师范认证前期工作。指导全校教学单位完成本科教学状态数据采集、填报,在学校官网发布《北部湾大学2021-2022学年本科教学质量报告》。指定教学督导员对接固定学院,继续实施“一对一”对接学院的督导制度,开展针对性的督教、督学和督管,采取教学督导巡教、巡课、听课等多种方式,全覆盖、全时段监控教学状况,组织开展期末试卷专项检查,并形成专项检查报告,编制教学督导简报。开展省级“一流课程”、数字技术应用类实验、实训课程专项听评课活动,组织教学督导深入课堂,开展学校层面、学院层面的听评课活动,搭建教师教学经验交流共享平台,鼓励教师开展教育教学改革,切实把教学改革成果落实到课程建设上。
8.学生管理服务信息
做好学生奖学金、助学金、学费减免、助学贷款、勤工助学的评定、管理。落实“班级评审工作小组—二级学院评审工作组—学校学生资助工作领导小组办公室—学校学生资助工作领导小组”的四级资助评审认定工作机制,严格执行资助评审认定工作程序,严格审核评审认定佐证材料。对国家级、区级奖助学金、家庭经济困难认定实行班级—二级学院—学校逐级公示。及时公开学生申诉办法、学风建设情况等,通过学校行政办公OA系统、学工处网站在全校范围内,以及面向社会公布,落实师生对学生奖惩、学风建设等学生工作的知情权、参与权、监督权,确保奖惩公平有效、学生工作有效开展。
9.学风建设信息
印发实施《北部湾大学深入开展教风学风建设工作实施方案》,有效开展学风建设各项工作。及时处理学生旷课、违纪等处分事宜,通过学校行政办公OA系统发布处分决定。定期通过学校行政办公OA系统通报学风督查情况,及时教育,优化学风。高度重视规范学术行为,坚持学术诚信,维护学术道德,印发实施《北部湾大学预防与处理学术不端行为实施细则》《北部湾大学科学研究学术规范管理办法》《北部湾大学科研诚信管理暂行办法》,通过板报、简报等多种宣传方式来教育和引导学生,特别在学生进行论文写作、毕业设计等教学活动中开展学术规范宣传,引导大学生遵循学术道德,促进形成良好的学术研究风气。
10.学位、学科信息
本学年,学校有农业(渔业发展)、船舶与海洋工程、机械、国际商务等4个硕士学位授权点,有全日制本科毕业生学士学位、来华留学生学士学位和成人高等教育及高等教育自学考试本科毕业生学士学位点。印发实施《北部湾大学硕士学位授予工作实施细则(试行)》《北部湾大学学士学位授予工作实施细则》《北部湾大学来华留学生学士学位条例实施细则》《北部湾大学授予成人高等教育及高等教育自学考试本科毕业生学士学位工作细则》,学校召开学校学位评定委员会3次,一致通过授予2023届农业(渔业发展)、船舶与海洋工程、机械、国际商务共101人硕士学位;授予2023届全日制本科毕业生何小颖等6031人学士学位;授予来华留学本科毕业生MD KAMRUL ISLAM等84人学士学位;授予成人高等教育及高等教育自学考试本科毕业生莫贵铭等329人学士学位。学校印发实施《北部湾大学统筹强化一流学科建设管理办法(试行)》,明确相关单位建设责任,建立季度简报、监督和反馈机制,并规范档案管理。
11.对外交流与合作信息
主要是通过学校主页“国际交流”版块下的“合作办学”栏目公开有关中外合作办学国家层面及学校层面的条例、管理规定、实施办法,以及公开学校中外合作办学项目参加评估时必须公示的基本材料。学校与波兰华沙理工大学中波合作项目,以及与美国东密歇根大学合作的北部湾大学东密歇根联合工程学院招生简介相关情况和《北部湾大学留学生手册》(中、英文版)均公布在学校国际教育与外国语学院网站,方便广大师生和社会各界人士了解学校对外交流与合作情况。
12.教代会、工代会、学术委员会等重大活动信息
严格落实教代会制度,把事关学校发展的重大问题、与教职工切身利益密切相关事项提交教职工代表讨论决定。坚持学校工作和学校财务预决算向教代会报告制度,专题审议校长工作报告;坚持重大事项专题报告和审议制度,增加重大事项决策的民主参与程度和决策科学性,审议通过涉及学校改革、发展和教职工切身利益的重大政策,切实保障教职工的权利,为有效地推进高校民主法治、政治建设等奠定了坚实基础。创新教代会提案制度,凝聚教职工的智慧力量。学校在推进学校科学发展中,坚持以改进和创新教代会提案工作为重点,不断赋予提案工作新的形式和内容,充分激发广大教职工关心学校发展、参与学校发展、积极为学校发展做贡献的积极性、主动性和创造性。印发实施《北部湾大学教职工代表大会提案工作实施办法(修订)》制度,对教代会提案的办理、答复、落实、反馈各个环节做出明确规定。定期召开教代会提案工作委员会,建设提案工作OA系统,增强提案工作的公开性和透明度,缩短提案办理周期。
13.其他事项
(1)落实巡视组反馈意见整改情况
根据广西壮族自治区党委统一部署,2020年9月24日至2021年1月24日,自治区党委第九巡视组对学校党委进行了巡视。2021年3月31日,巡视组向学校党委反馈了巡视意见。学校党委高度重视,及时制定和落实整改措施,扎实推进整改工作。针对巡视反馈指出的问题,学校党委制定整改措施任务93项,本学年,已完成85项,基本完成2项,部分完成2项,退出整改范畴4项,尚未完全落实到位的事项正在持续推进。
(2)自然灾害等突发事件的应急处理预案、预警信息和处置情况,涉及学校的重大事件的调查和处理情况
学校及时发布自然灾害等突发事件的预警信息,以及计算机等级考试、英语等级考试、教师资格考试等各类活动的应急处置预案信息。做好后勤服务工作,坚持把师生关注的热点、焦点问题作为信息公开的重点,为师生建言献策和表达诉求畅通信息渠道。
三、依申请公开和不予公开信息情况
2022-2023学年,学校未收到依申请公开信息申请。
四、对信息公开的评议情况
2022-2023学年,学校师生员工和社会公众能够及时获知学校公开的各类信息,评议良好。
五、因学校信息公开工作受到举报、复议、诉讼的情况
2022-2023学年,学校信息公开工作未受到举报、复议、诉讼。
六、存在的不足及改进措施
学校信息公开工作虽取得一定的成绩,但还存在一些不足,主要表现在:一是信息公开宣传和培训力度还不够大;二是信息公开的形式还比较单一;三是主动公开信息的意识还不够强。为提高学校信息公开效率,严格落实信息公开工作要求,今后将抓好以下改进措施:
(一)继续加大信息公开宣传和培训力度,定期检查,梳理信息公开清单,及时调整信息公开领导小组,明确各部门信息公开职责,落实信息公开责任制,进一步梳理信息发布流程,建立健全工作机制,保障信息发布规范化、制度化,努力提升工作的信息化水平。
(二)丰富公开信息内容,展示多层面、全方位的信息。通过学校网站、官微等途径发布信息,运用图片、图标、视频等方式解读信息,使信息公开工作更加贴近师生、服务师生。
(三)多渠道多方式增强信息公开自觉,按照“公开为原则、不公开为例外”的要求,除非涉及党和国家机密之外的,都应当公开,并且要尽量丰富信息公开的内容,实行差异性公开、分层式公开,力求公开的内容全面、及时。
七、其他需要报告的事项
无。
八、清单事项公开情况表
信息公开清单50条事项详见附件。
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