中共广西壮族自治区委员会教育工作委员会 中共广西壮族自治区教育厅党组关于巡视整改进展情况的通报

根据自治区党委统一部署,2022年9月22日至12月20日,自治区党委第四巡视组对自治区教育厅党组(教育工委)、自治区招生考试院党委开展了常规巡视。2023年3月2日,巡视组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位,强化组织领导,切实推进巡视整改工作落到实处

(一)加强领导,健全机制。厅党组坚决落实巡视整改主体责任,成立以主要负责同志为组长的整改工作领导小组,负责研究厅党组整改重大事项,统筹推进巡视整改工作。班子成员按照分工承担分管领域整改责任。领导小组下设办公室,落实领导小组交办工作,加强整改统筹协调、组织推进和督促检查。办公室内设整改协调组和整改督导组,协调督促各整改责任部门落实好整改工作任务,做好巡视反馈问题的整改销号工作。

(二)明确职责,压实责任。巡视反馈会次日,厅党组召开会议,深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述,传达自治区党委第四巡视组巡视反馈会精神,研究部署巡视整改工作。及时召开专题会议,审议通过《自治区党委第四巡视组巡视自治区教育厅党组(教育工委)、自治区招生考试院党委反馈意见整改方案》(以下简称《整改方案》),将巡视反馈意见细化分解为60项整改问题、184项整改措施,并逐一明确责任领导、责任部门、整改时限和要求。

(三)以上率下,示范带动。厅党组主要负责同志认真履行第一责任人责任,坚持“一把手”负总责、总负责,亲自研究、部署和推动巡视整改,带头抓整改促落实,示范带动各基层党组织及其负责同志切实担负起巡视整改政治责任。高站位、大力度谋实抓好工作机制建立、整改方案制定、工作步骤安排、具体责任落实等,确保整改各项工作环环相扣、有序衔接。加强与驻厅纪检监察组就巡视整改有关问题交换意见,督促其他班子成员结合分管领域认真落实巡视整改“一岗双责”。

(四)严格标准,压茬推进。《整改方案》印发后,整改责任部门按照职责任务,高标准严要求扎实推进巡视整改工作。厅党组召开巡视整改专题民主生活会,党组书记通报了巡视反馈意见,代表班子着重从学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和党的教育方针、落实全面从严治党主体责任、落实新时代党的组织路线、落实整改责任等4个方面查摆差距、剖析原因、提出整改措施;班子成员围绕巡视反馈问题,逐一进行对照检查,主动认领问题,深刻反思剖析,认真开展批评与自我批评,进一步强化整改政治责任,明确整改方向和措施。

(五)加强督查,跟踪问效。按照《整改方案》明确的每一项整改任务的整改措施、整改时限,督促牵头处室会同责任处室制定巡视整改工作进展情况台账,整改督导组定期对台账、看效果、抓进度。根据工作实际召开巡视整改推进会,指导工作落实。建立巡视反馈意见整改销号机制,明确销号标准和销号程序,对标从严落实。

总的来看,巡视整改取得了明显成效。截至9月底,完成了173项整改措施,占整改总任务量的94.02%,达到预期目标。其余整改任务按计划推进。

二、坚持问题导向,注重整改实效,全力把巡视反馈意见整改落实到位

(一)学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和党的教育方针不够到位,履行为党育人、为国育才职责使命有差距问题整改落实情况。

1.聚焦高质量发展要求,办好人民满意的教育有短板问题的整改落实情况。

一是坚持运用党的创新理论指导教育发展实践。厅党组结合开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,通过“第一议题”引领学、原原本本自主学、重点内容专题研讨学、讲好党课带动学、专题报告深入学、举办读书班和培训班辅导学,推动学习贯彻不断往深里走、往心里走、往实里走,教育引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。认真学习贯彻习近平总书记关于调查研究的重要论述,厅领导班子成员深入开展调查研究,为破解教育发展难题找出路、找办法。通过“三会一课”、主题党日等组织生活,开展“学习党的二十大、永远跟党走、奋进新征程”等主题活动,深化党的二十大精神学习宣传。组织厅领导班子成员及处室主要负责人列席旁听高校党委理论学习中心组集中学习会,推动党的二十大精神学习贯彻上下联动、一体推进。开展广西高校大学生党的二十大精神理论微宣讲比赛,共评选出获奖作品150部,推动党的创新理论走进青年、深入人心。

二是推进基础教育扩充资源提高质量。出台并实施《广西壮族自治区义务教育学校常规管理规定(2023年版)》,进一步提升我区义务教育学校治理能力和治理水平。组织开展全区义务教育阶段国家课程数字资源及应用服务项目2023年春季学期调研,进一步指导和推动全区中小学数字资源建设及应用工作。开展广西教研员领航工作坊建设,从全区14个设区市遴选出60多位优秀教研员作为前两批自治区教研员领航工作坊坊主给予重点培育。加强自治区普通高中学科课程基地建设,总结凝练50个学科课程基地建设成果,辐射带动薄弱县域普通高中提高教学质量。组织教育评价改革试点项目单位专项培训和指导,开展教育评价改革试点工作成果交流推进活动,推动教育评价改革深入实施。严格项目审查,严控农村学校建设规模,优先支持城镇学校建设,指导全区104个县(市、区)完成县域义务教育学校布局规划编制工作,优化教育资源配置,提高办学效益。加大学校建设支持力度,支持各地新建、改扩建一批学校,切实改善基础教育学校办学条件,持续扩大教育资源供给。按照边境地区教育提升工程实施方案、部区共建边境地区教育示范带要求,研究制定《边境地区教育示范带建设方案》,指导各边境县(市、区)制定2023—2026年学校基础建设规划,支持改善边境地区学校办学条件。组织开展监测结果运用实验区专题调研,组织专家开展监测结果报告解读工作,认真分析监测发现问题并提出改进策略,全面提高我区义务教育质量。

三是加强教师队伍建设。开展全区教师队伍建设专项调研,掌握了解教师队伍数量、结构等基本情况。启动名校长团队精准帮扶项目,发挥名校长(名师)团队辐射引领作用,推动我区乡村振兴重点帮扶县、教育薄弱县教师教育教学质量全面提升。组织全区各地各校做好教师管理信息系统数据录入更新工作,以信息化手段进一步强化教师信息化管理。开展广西“最美乡村教师”推荐活动,发挥好典型示范引领作用。指导各地通过公开招聘、“特岗计划”、优师计划、地方公费师范生培养计划等方式大力补充中小学教师。今年以来,各地已公开招聘2.4万名教师、特岗计划已招聘5500余人、地方公费师范生完成招聘2200余人。指导高校加大教师补充、加快引进具有博士学位等高层次人才,不断优化高校教师结构。今年以来,全区高校招聘教职工1.11万人,其中专任教师7992名(具有博士学位898名)。制定实施校级以上优秀高校毕业生到农村学校从教奖励制度,引导优秀高校毕业生到乡村任教。印发《关于进一步完善乡村教师生活补助管理工作的通知》,进一步规范乡村教师生活补助管理工作。修订完善职业院校“双师型”教师认定标准和认定办法,改革“双师型”教师认定方式,加强职业院校“双师型”教师队伍建设。今年以来,全区职业院校已认定“双师型”教师2.08万人次,全区职业院校专业课教师中“双师型”教师占比为56%。启动“自治区高校黄大年式教师团队”、“自治区职业教育教师教学创新团队”创建活动,不断完善高层次人才发展事业平台,培育一批高水平创新团队。

2.聚焦助推壮美广西建设,教育服务经济社会发展能力还不强问题的整改落实情况。

一是围绕产业发展优化学科、专业建设和加强高层次人才培养力度。开展2023年拟招生高等职业教育专科专业的优化工作,全区新增专业及方向布点77个,撤销专业及方向布点37个。新设置中等职业教育专业点131个,撤销中等职业教育专业点46个,进一步提高了我区职业教育专业及布点和产业需求变化的协同性。继续调整优化本科专业结构,2022年,我区普通本科高校新增专业点60个,其中,15个专业点填补我区布点空白,撤销不适应市场需求和高校办学定位的专业点20个,本科专业布局和经济社会发展需求的契合度进一步增强。分类推进新一轮63个广西一流学科项目建设,进一步增强学科特色优势。大力开展新增博士硕士学位授予单位立项建设,指导5所立项建设新增博士学位授予单位和10所立项建设硕士学位授予单位编制并实施年度建设任务书。公布一批立项建设新增博士硕士学位授权点名单,支持立项建设32个新增博士学位授权点和51个新增硕士学位授权点。

二是聚焦助推壮美广西建设,推动高校产学研结合和产教融合发展。持续实施广西高校科技创新和服务能力提升工程,支持广西协同创新中心项目建设,鼓励各依托高校指导协同创新中心加强与科研院所、龙头企业合作,推动产学研深度融合。加快推动高校科技成果转移转化,指导广西高校科技成果转化联盟持续做好相关工作。推动高校争创高层次科技创新平台,2022年以来新增2个国家重点实验室、4个教育部科研平台、1个国际引智基地,高校科技创新平台体系不断完善。积极提名高校优秀项目申报广西科学技术奖励,我区高校牵头的50个项目获得2022年度广西科学技术奖奖励,约占授奖总数的1/3。组织专家指导高校利用自有资金增加校级科研项目,有效提高科研经费总量。大力发展适应新技术和产业变革需要的职业教育,打造面向东盟的职业教育开放合作创新高地。制定市域产教联合体、行业产教融合共同体建设的工作方案,在全区建设10个左右市域产教联合体和10个左右行业产教融合共同体,深化产教集聚融合,服务区域经济社会高质量发展。紧密对接我区主导优势产业和战略新兴产业,联合自治区工业和信息化厅共同遴选确立50个普通本科高校示范性现代产业学院,通过深化产教融合、校企合作,力争打造一批融人才培养、科学研究、技术创新、企业服务、学生创业等功能于一体的示范性人才培养实体。

三是巩固拓展教育脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。进一步做好义务教育控辍保学常态化工作,压紧压实“双线四包”和联控联保工作责任,巩固动态清零成效。组织开展大家访、大劝返活动,深入学生家庭,宣传家庭教育方法和相关政策,关心关爱学生成长。积极开展受助学生精准认定,对接职能部门开展春季学期困难学生信息数据的共享比对,完成符合受助条件学生身份的精准认定。建立资金发放预警督办机制,对资金发放进度较慢的县(市、区)进行预警提醒、情况通报,对资金发放进度严重滞后县(区)进行实地调研、督导督办。联合自治区残联做好2023年适龄残疾儿童少年入学安置工作,部署推动2023年全区重度残疾儿童少年送教上门工作。

3.意识形态工作不够到位,防范化解教育领域风险存在薄弱环节问题的整改落实情况。

一是严格落实意识形态工作责任制。完善全区大中小学思想政治理论课一体化建设制度机制。优化高校思政课教师队伍结构。加强培训,提升高校网络意识形态工作队伍基础能力。落实“三审三校”制度,强化高校网络和新媒体阵地管理。加强对全区大中小学教材的统筹管理。开展意识形态工作专项督查。

二是督促推动地方和学校落实校园安全责任。印发《2023年中小学幼儿园安全工作责任制责任清单》《2023年度高等学校安全工作责任制责任清单》,压实压紧各地教育部门各学校责任。组织开展春季开学校园安全隐患排查整治、校园安全集中整治、重大事故隐患专项排查整治、暑期中小学幼儿园安全专项整治等专项行动,巩固校园安全防范建设。会同公安等部门开展全区预防打击校园欺凌霸凌专项行动,开展校园安全集中整治,切实加强校园及周边治安综合治理。会同自治区体育局等单位开展2023年广西防溺水和游泳安全进校园公益宣讲活动,加强防溺水和游泳安全宣传教育,通过督导、暗访、督办、通报等方式传导压力,压实属地责任。组织开展校园安全督导检查和交叉检查,并向各市党委教育工作领导小组通报检查情况,督促举一反三抓好问题整改。

(二)落实全面从严治党主体责任有差距,“两个责任”压力传导不到位问题整改落实情况。

4.主体责任落实有差距问题的整改落实情况。

一是坚决落实全面从严治党主体责任。印发《自治区教育厅2023年全面从严治党主体责任清单》,落细落实全面从严治党主体责任。厅党组会议专题分析研判2022年度机关政治生态状况,对全区学校和机关政治生态进行总体评价,剖析存在的问题,提出了下一步工作举措,后续持续加强政治生态分析研判工作,坚持每年开展一次政治生态分析研判。强化日常监督,采取谈心谈话、廉政家访等多种途径,及时发现问题、纠正问题,督促干部职工严守廉政规定。开展直属机关基层党组织书记抓党建工作述职评议年度考核,压紧压实党组织书记抓机关党建的第一责任人职责、其他班子成员“一岗双责”责任。召开2023年全区教育系统全面从严治党部署视频会,印发《2023年全区学校党的建设和全面从严治党工作要点》,明确推进全面从严治党目标任务,并抓好部署、推进和落实。

二是全面深化清廉机关、清廉学校建设。制定《自治区教育厅2023年全面深化清廉机关建设重点工作任务清单》,明确目标任务、工作措施、责任部门和责任人、完成时限等,确保各项任务落地见效。开展“做清廉之师,为清正之人”等主题活动,观看《清廉建设 勇毅前行》等警示教育片,利用违纪违法典型案例,警示教育机关广大党员干部坚守“底线”、不碰“红线”。利用“湘江战役”红色教育基地,开展现场教学,用好职工书屋、楼层过道等空间,大力宣传共产党人精神谱系、清廉文化、红色文化等内容。2023年以来,先后组织和推动召开全面深化清廉学校建设部署视频会、责任单位沟通协调会、工作推进视频会议,研究制定全面深化清廉学校建设重点任务清单及清廉学校建设标准,强化调研指导,推动清廉建设有机融入各级各类学校管党治党、办学治校全过程。联合自治区纪委以“八个一”系列活动为抓手,在全区学校开展“加强纪律教育 建设清廉学校”系列活动,通过召开一次警示教育大会、组织一次监狱现场警示教育活动、拍摄一部警示教育片等形式,推动纪律教育有形覆盖和有效覆盖相统一,引导全区学校各级领导干部和广大教职工知敬畏、存戒惧、守底线。

三是坚持利用身边案警示身边人,持续营造严的氛围。紧扣教育系统“工程建设”“科研经费”“私设小金库”“四风”“师德”等重点,先后编印《年轻干部违纪违法典型案例》《教育系统党员干部违纪违法典型案例》和《广西教育系统党员干部违纪违法典型案例》,用好身边发生的严重违法典型案例,以案示警、以案为鉴,教育引导党员干部职工筑牢拒腐防变思想防线。

5.派驻监督不够有力问题的整改落实情况。

一是把握职责定位不断强化政治监督。驻厅纪检监察组根据教育厅的职能和工作性质,结合教育系统工作实际,有针对性地开展政治生态分析研判,形成年度政治生态分析报告。坚持每季度印发政治监督清单,具体化、精准化、常态化开展政治监督。及时跟进了解教育厅党组会及工委会、厅长办公会、理论学习中心组学习会对上级重要批示、重大部署传达及工作部署、落实情况。联合教育厅开展2023年春季学期开学准备工作专项督导检查,通过明查暗访等方式对全区各级教育部门和各级各类学校的教学工作安排、控辍保学、安全工作、高校健康驿站建设以及落实“双减”等情况进行专项督导检查;对部分高校政治监督情况开展督导调研,压实高校纪委政治监督责任;监督教育厅推动重实效强实干抓落实,助力第一季度经济社会发展高质量开局起步,及时做好第二季度监督工作安排。与教育厅联合开展区管高校党员干部、教职工酒驾醉驾及其背后“四风”问题专项督查和政府采购、工程建设和经费使用等领域专项督查。

二是加强工作沟通,提高主动发现问题能力。驻厅纪检监察组采取“室组地校”联动模式,会同自治区纪委监委第九监督检查室和区直纪工委先后召开两次专题会议,对自治区纪委监委移交的问题线索进行会商处置。目前,驻厅纪检监察组及有关高校已对问题线索全部予以立案。加强与自治区纪委监委第九监督检查室沟通协调,对巡视移交的线索和本级收到的线索进行深度研判处置,开展核查工作;按照季度清单做好监督工作。在全区教育系统全面从严治党会议上,驻厅纪检监察组负责人对相关工作提出要求。驻厅纪检监察组负责人主动向自治区教育厅主要负责同志和分管负责同志沟通汇报驻厅纪检监察组对巡视整改特别是加强警示教育工作的意见建议,向教育厅机关党委负责人了解巡视整改工作进展情况,督促抓紧开展警示教育。

三是强化“室组校”联动,加强对信访件处置指导力度。驻厅纪检监察组发挥高校纪委片区协作机制作用,对相关学校纪委处置问题线索进行会商研判、对查办案件工作进行督促指导。对高校复杂疑难信访件办理进行指导,并督促有关部门跟踪办理情况。将信访等业务纳入年内举办高校纪检监察干部培训班内容,加强对高校纪检监察干部的指导和传帮带。

6.廉政风险防控不够到位问题的整改落实情况。

一是建立健全制度,加强教育专项资金管理。主动会商自治区财政厅,修订完善自治区支持地方高校改革发展、学生资助、城乡义务教育补助等8个方面的资金管理办法。研究制定《自治区党委教育工委 教育厅机关采购管理办法》和《广西壮族自治区招生考试院采购管理办法》,进一步规范采购管理流程。制定《自治区党委教育工委 自治区教育厅信息化建设项目管理办法(试行)》,有效规范厅机关及直属事业单位信息化项目建设。制定《广西壮族自治区招生考试院国家教育考试命题基地建设项目管理办法》,加强对项目的管理和监督。

二是加强督促检查,指导高校防范化解廉政风险。印发《自治区教育厅关于开展高校政府采购、工程建设和经费使用等领域自查自纠工作的通知》,组织44所区管高校开展政府采购、工程建设和经费使用等领域自查自纠工作,组建督查组,深入13所高校开展实地专项督查,对发现个别学校存在的内部制度还不完善、“三重一大”决策制度落实还不到位,部分工程项目未及时开展竣工决算、固定资产未及时转固、采购程序不规范等问题,及时督促整改完善,规范管理。

7.纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义力度不够问题的整改落实情况。

一是严格建设项目管理,加快项目资金支出进度。开展学前教育项目审核和备案工作,对工程前期准备工作符合要求的项目给予奖补。抽取边境地区8县教育项目实施情况开展专项检查督查工作,压实各地做好项目开工建设、完工验收以及支付工程进度款的各项工作,定期对各地项目建设进度、资金支付进度进行通报。在安排我区2023年学前教育补助资金(提前批)时,扣减2022年项目严重滞后县的补助资金,奖励给2021、2022年开、完工率及2022年资金支付进度等综合排名前五的县,积极引导各县加快项目建设,及时支付工程款项,切实提高资金使用效益。开展项目检查,通报项目进展情况,督促项目实施单位加快项目进度。

二是持之以恒纠“四风”,正风肃纪树“新风”。深入落实中央八项规定精神,联合相关单位组建督导组深入高校开展区管高校党员干部、教职工酒驾醉驾及其背后“四风”问题专项督查。印发《自治区教育厅关于转发推开教职员工准入查询工作的通知》,加强教职员工管理,健全教职员工准入查询制度。深入开展全区优秀教师宣传活动,引导广大教师牢记立德树人的教育初心和使命。将思想政治和师德师风作为“国培计划”、“区培计划”必修内容,进一步加强师德师风建设。根据科技部等二十部委《科研诚信案件调查处理规则(试行)》精神,持续指导和督促高校严格加强对本校教师科研失信行为调查处理,督促指导相关高校做好自治区纪委转办有关科研失信行为问题线索的调查处理。加强招生考试业务培训,进一步提高为考生及家长服务的质量和时效。持续发力,推动为基层减负走深走实,在2022年中小学教师减负落实情况自查及各地市整改基础上,组织开展2023年中小学教师减负落实情况自查,确保教师减负工作落地落实。

(三)落实新时代党的组织路线还不够到位,加强干部队伍建设保障教育职责履行不够有力问题整改落实情况。

8.落实党建工作责任制有弱项问题的整改落实情况。

一是严格落实机关党建相关党内法规制度。开展机关直属基层党组织发展党员工作专题培训,认真学习贯彻《中国共产党发展党员工作细则》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,严格按照程序和要求规范发展党员。举办直属机关党务干部学习贯彻党的二十大精神暨机关党建实务培训班,努力提高党务干部履职能力和水平。制定《自治区教育厅推进直属机关基层党组织党建“五基三化”提升年行动重点措施任务清单》,扎实推进基层党组织党建“五基三化”提升年行动。开展直属机关党支部“三会一课”、主题党日等组织生活制度落实情况检查,全面推进直属基层党组织标准化规范化建设。组织开展《中国共产党支部工作条例（试行）》等16部党的法规制度学习贯彻情况检查,不断提升执规效果,增强党内法规制度权威性和执行力。

二是加大对全区教育系统党建工作统筹指导力度。组织实施全区学校基层党建“五基三化”提升年行动,紧盯难点堵点,开展“八融八促”行动,把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。组织开展全区高校基层党建随机调研、随机指导和中小学校党组织领导的校长负责制落实情况专题调研指导,推动学校不断提升基层党建工作质量。研究制定高校基层党建工作考核指标体系,开展自治区管理高校党委书记抓基层党建工作述职评议考核,强化“书记抓、抓书记”,压实党委书记抓基层党建主体责任。举办高校组工干部、二级学院党组织书记、支部书记、组织员、中小学校党组织领导的校长负责制等专题示范培训班,不断提升党务干部能力水平。

三是加强民办学校党建工作的组织领导和工作指导。制定民办高校基层党建考核指标体系,持续开展民办高校党组织书记抓基层党建工作述职评议考核、党组织书记年度考核和任期满考核,压紧压实民办高校党组织书记抓党建主体责任。建立民办高校党组织书记后备人才库,强化选派工作的整体性、规划性、针对性。召开民办高校党组织负责人座谈会,推动民办高校党组织书记自觉强化政治能力建设,提升履职能力。举办全区民办学校党组织负责人和党务部门负责人政治能力提升培训班,示范带动全区民办学校党务工作队伍能力素质整体提升。

9.干部队伍建设存在薄弱环节问题的整改落实情况。

一是统筹谋划干部队伍建设,优化队伍梯队结构。加强对优秀年轻干部的识别和选任力度,进一步优化我厅干部队伍梯队结构。分级分类健全完善优秀年轻干部信息库,加强实践锻炼,选派优秀年轻干部担任驻村第一书记、工作队员。研究分析厅机关和直属单位干部队伍情况,按照“缺什么补什么、弱什么强什么”原则,科学匹配干部交流锻炼方向,分批次推动干部轮岗交流。

二是严格执行干部选拔任用制度和公务员法及其配套法规。及时跟进学习选人用人各项政策规定,不断规范选人用人工作。以问题为导向,修订印发《广西壮族自治区教育厅干部选拔任用工作流程规范(修订)》,研究制定了《广西壮族自治区教育厅公务员职级晋升工作程序规范(暂行)》,进一步提高选人用人工作科学性和规范性。印发《自治区教育厅办公室关于加强和改进公务员平时考核工作的通知》,进一步加强考核结果的审核把关、树立正确评价导向,强化考核标准程序,加强考核结果的分析研究。建章立制依规审批,严格贯彻执行干部借调规定,结合实际,修订印发了《自治区党委教育工委、自治区教育厅借调人员管理细则(修订)》,严明规范借调人员工作纪律。

三是加强直属事业单位班子和干部队伍建设。加强对直属事业单位干部队伍的分析研判、整体谋划和干部调整工作,研究分析厅直属事业单位领导班子和领导干部队伍情况,有针对性地提出加强和改进直属单位队伍建设的具体措施。不断选优配强直属事业单位领导干部队伍,以强化考核为抓手,加强对直属事业单位领导干部的监督管理。印发《关于加强直属事业单位人事干部队伍沟通协调联络工作的通知》,健全沟通协调机制,提高干部人事工作效率。厅党组认真学习中共中央办公厅印发的《事业单位领导人员管理规定》,研究提出常态化开展直属事业单位领导班子和领导干部考核评价工作的要求。按照《事业单位工作人员考核规定》精神,制定我厅2022年度考核工作方案,同步印发《关于开展2022年度直属事业单位领导班子和领导干部考核工作的实施方案》,优化调整评优比例和程序,开展直属事业单位领导班子考核工作。健全考核机制,研究制定加强和改进事业单位领导班子和领导干部考核的措施,常态化开展事业单位领导班子和领导干部考核评价,全面开展事业单位工作人员平时考核,探索开展任期制考核。加大高层次人才引进力度,进一步充实职业教育、高等教育、教学研究人员力量。督促有关直属事业单位研究制定本单位年轻干部培养实施方案,做到培养激励与管理约束并重。针对个别直属单位班子成员工作氛围不够融洽、协商沟通不够等问题,分管厅领导约谈有关直属事业单位领导班子,指出问题、剖析根源,要求从讲政治的高度讲团结、领导班子带头讲团结,并指导有关单位召开专题民主生活会,深刻剖析存在的问题,认真开展批评与自我批评等,研究提出整改思路和具体办法。举一反三,健全制度,要求其他直属事业单位进一步规范班子运行机制,督促有关单位修订完善相关议事规则,出台落实“三重一大”制度的实施办法等。

(四)落实整改责任不够到位,常态化长效化机制不够健全问题整改落实情况。

10.上轮巡视教育厅党组整改责任未落实落细问题的整改落实情况。厅党组高度重视整改工作,严格落实巡视整改主体责任,及时成立巡视整改工作领导小组,印发巡视整改方案并组织实施,及时召开巡视整改专题民主生活会,全面抓好整改工作。主要负责同志坚决落实第一责任人责任,主持召开5次党组会议和3次厅长办公会,听取巡视整改进展情况汇报,研究解决巡视整改过程中存在的问题,部署推进整改落实。其他班子成员认真履行“一岗双责”,牵头抓好分管领域整改工作,全力推动整改落实落细落地,取得实效。

11.上轮巡视整改实效性长效性不够问题的整改落实情况。印发《自治区教育厅关于个别民办学校违规收费典型问题的通报》,在强化震慑作用的同时,要求各地各校举一反三,积极防止教育乱收费行为发生。印发《2022年度市县人民政府履行教育职责评价指标及评分办法》,将消除普通高中“大班额”指标纳入市、县人民政府履行教育职责评价指标。支持各地新建、改扩建一批普通高中学校,有效增加城镇学位供给,着力化解“大班额”问题。针对巡视反馈问题,认真剖析问题背后深层次原因,制定整改措施,建立长效机制,先后完善制定《自治区党委教育工委办公室 自治区教育厅办公室关于加强和改进政策文件编制工作的通知》等29项制度性文件。

12.上轮巡视驻厅纪检监察组监督检查不到位问题的整改落实情况。强化整改工作全过程监督,确保各项整改举措落实见效。驻厅纪检监察组持续跟踪督促整改工作进度,每周两次以上与教育厅整改办及相关处室沟通了解整改进展情况。4月25日参加自治区党委第二轮巡视反馈问题整改监督工作推进会后,按照会议要求及时推进巡视整改监督并着力做好自身问题整改。全过程参与整改工作及整改方案修订,及时派员参加整改工作会议并就各部处室和二层单位整改情况提出整改工作意见及建议。对二层单位巡视整改情况开展调研监督,并做好节假日监督暗访工作。

对于巡视组移交的信访举报件,厅党组高度重视,主要负责同志亲自部署,分管负责同志亲自抓,按照分类分级处理的原则,各相关责任部门根据有关规定办理,并明确专人负责跟踪督办,确保件件有着落。目前,移交的信访件均已办结。

三、持续深化整改,以高质量整改推动教育高质量发展

目前,巡视整改工作进入常态化推进新阶段,厅党组将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,以高质量整改实效推动我区教育高质量发展。

(一)坚定拥护“两个确立”坚决做到“两个维护”,确保教育领域始终是坚持党的领导的坚强阵地。进一步深化学习习近平总书记关于教育的重要论述和重要指示批示精神,全面准确把握丰富内涵和精髓要义,切实增强抓落实的政治自觉、思想自觉、行动自觉。全面系统整体落实党对教育工作的全面领导,坚持把党的政治建设摆在首位。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人,持续推动党的创新理论进教材、进课堂、进头脑,加快大中小学思想政治教育一体化建设,教育引导广大师生员工紧跟伟大复兴领航人踔厉笃行。

(二)加快进度加大力度抓整改,全面推动巡视反馈问题清零见底。坚定不移落实巡视整改政治责任、主体责任,加强对巡视整改工作的统筹领导、督促指导,坚持标准不降、力度不减,一以贯之、一鼓作气抓好后续整改落实。进一步完善整改方案、任务清单,持续推动整改落实,巩固拓展已经完成整改任务成果,推动巡视整改取得更大实效。对整改清单明确需要分步骤推进和长期坚持的整改任务,持续用力推,加强跟踪办,确保巡视反馈问题销号清零。

(三)突出建章立制抓常管长,推动巡视整改取得更多制度性成果和治理成效。坚持综合施策、标本兼治、举一反三,以巡视反馈意见整改为契机,立足建立健全长效监管机制,促进党员干部作风转变、担当作为、善作善成,以高质量整改成效推动教育高质量发展。针对整改工作中发现的制度不健全、机制不完善等问题,有针对性建章立制,推动各项工作制度化、规范化。

(四)勇于担当作为攻坚克难,加快推进广西教育高质量发展。坚持把推动巡视整改工作同学习贯彻党的二十大精神和巩固拓展主题教育成果结合起来,同落实教育强国建设目标任务和推动广西教育提质振兴结合起来,以更加奋发有为的姿态,全面实施《广西教育现代化2035》和教育事业发展“十四五”规划,加快建设高质量教育体系,紧盯基础教育这个“基点”,抓住高等教育这个“龙头”,办好各级各类教育。有力统筹教育改革创新和对外开放,大力培养造就高素质专业化教师队伍,着力解决教育急难愁盼问题,推动办好人民满意的教育取得更多实绩实效。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0771—5815193;邮寄地址:广西南宁市竹溪大道69号自治区党委教育工委、自治区教育厅党组巡视整改工作领导小组办公室,邮政编码:530021;电子邮箱:jgdw@jyt.gxzf.gov.cn。