《广西中小学专递课堂建设指南（试行）》政策解读

一、制定《广西中小学专递课堂建设指南（试行）》的背景是什么？

2020年3月，教育部印发《关于加强“三个课堂”应用的指导意见》（教科技〔2020〕3号），提出利用　“三个课堂”（专递课堂、名师课堂和名校网络课堂）扩大优质教育资源覆盖面，助力解决农村薄弱学校和教学点开不齐开不足开不好课的问题，提高农村薄弱学校和教学点课堂教学质量和办学水平，有效弥合区域、城乡、校际差距，促进教育公平和均衡发展。为贯彻落实教育部的工作部署，自治区教育厅于2020年6月印发《广西推进中小学“三个课堂”建设与应用实施方案》，对全区中小学“三个课堂”建设与应用进行了系统、全面、前瞻的顶层设计，并统筹利用义务教育薄弱环节改善与能力提升补助资金支持市县加快“专递课堂”的建设与常态化按需应用。2022年3月，自治区人民政府印发《广西边境地区教育提升工程实施方案》，提出“到2025年抵边乡镇中小学校专递课堂覆盖率达到100％，村小、教学点班级专递课堂覆盖率达到100％”的目标任务。因此，为贯彻落实国家和自治区关于专递课堂建设与应用的工作部署，积极推进我区基础教育数字化转型和高质量发展，研究制定了《广西中小学专递课堂建设指南（试行）》（以下简称《建设指南》）。

二、《建设指南》是否符合法律法规和国家方针政策？

《建设指南》的起草依据是教育部《关于加强“三个课堂”应用的指导意见》（教科技〔2020〕3号）、《自治区人民政府办公厅关于印发广西边境地区教育提升工程实施方案的通知》（桂政办发〔2022〕22号）和《自治区教育厅关于印发〈广西推进中小学“三个课堂”建设与应用实施方案〉的通知》（桂教规范〔2020〕9号），内容没有违法创设行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等，在起草过程中征求了全区教育系统意见建议并向社会公众广泛征求意见建议。《建设指南》着力贯彻落实国家和自治区关于专递课堂建设与应用的部署要求，目标任务明确、内容完整准确、工作措施责权清晰，符合相关法律、法规、规章和国家方针政策要求。

三、加快我区中小学专递课堂建设的基本原则是什么？

我区中小学专递课堂建设的基本原则包括以下4个方面：一是以县为主、统筹推进；二是整体规划、统一标准；三是经济适用，效益优先；四是应用驱动、机制创新。

四、《建设指南》提出我区中小学专递课堂建设的目标任务是什么？

《建设指南》提出“对缺师少教、不能开齐开足国家规定课程的薄弱乡镇学校和规划确需保留的村小学、教学点，按照教学需要为每个班级配备听讲教室；对承担帮扶任务的城镇优质学校，按教学需要适量建设专用主讲教室或利用班级多媒体教室升级建设主讲教室”。

五、《建设指南》提出的专递课堂建设模式是什么？

《建设指南》明确提出各地应结合实际情况通过自行建设或购买服务的方式实现专递课堂的可持续建设和按需迭代升级。要充分考虑区域内学校发展实际和师资水平，按照城镇校带农村校、优质校带薄弱校、中心校带教学点的模式，组建“网络联校”，建立由一个主讲教室与一个听讲教室（1＋1）或与多个听讲教室（1＋N）组成的专递课堂。为保障常态化教学应用效果，建议规划和建设专递课堂时，1个有生主讲教室一般带1个听讲教室，1个无生专用主讲教室所带听讲教室一般不超过3个（N≤3）或学生总数不超过45人，各地可根据被帮扶学校的规模（班级数和学生数）选择适宜的“网络联校”组建模式。

六、《建设指南》提出专递课堂建设流程有哪些？

《建设指南》从规划设计、项目实施、教师培训、项目验收、运行维护等5个环节提出中小学专递课堂建设流程的指导性要求。

七、《建设指南》提出哪几种专递课堂远程互动教学设备的技术方案？

《建设指南》结合广西中小学专递课堂建设实际情况，提出“主讲教室、增强型听讲教室和普通型听讲教室”3种远程互动教学设备配置方案。同时强调各地应结合建设规划、教学应用场景和功能需求等实际情况选择主讲教室和听讲教室远程互动教学设备的配置方案，有条件的可按需增配设备或提高设备性能要求。

八、《建设指南》对专递课堂建设的网络环境要求是什么？

《建设指南》提出专递课堂设备和应用平台应支持各种网络环境，包括教育城域网、互联网或5G网络。专递课堂接入网络应优先考虑基于教育城域网进行设计和建设，应符合《广西教育网建设项目设计方案》的相关要求。

九、《建设指南》从哪几个维度提出的专递课堂建设效果评价要求？

《建设指南》从中小学专递课堂的视频、音频、传输、控制和平台5个维度提出指导性的效果评价要求。

十、《建设指南》提出哪些运维保障措施促进专递课堂建设与应用？

《建设指南》从“落实运维职责、加强运维指导、强化协同保障、明确专责人员”4个方面提出中小学专递课堂的运维保障要求，促进专递课堂按需常态化应用。