学区制改革，让每一个学生都享有优质教育（柳州市鱼峰区案例）

鱼峰区现辖7个街道2个镇，原来教育资源分布不尽合理，导致“择校热”“大班额”问题突出，薄弱校生源不足，生源流失严重，教师总想往优质校调动，教师队伍极其不稳定。城区教育发展不均衡问题突显，无法满足人民群众日益增长的对优质教育资源的需求。2009年鱼峰教育率先在柳州市探索横向的“集团化”办学模式，2014年又率先在广西学区制改革试点中探索纵向的“学区联盟”模式。目前组建有4个教育集团、4个学区联盟、3个城乡结对帮扶，实现学区制管理全覆盖，打开了通往教育优质均衡发展的大门。

创建学区制管理三种模式：一是横向模式，即“优质校+薄弱校”的集团化办学，以优质校为龙头，遵循“统一校名、统一法人代表、统一管理、统一教学、统一风格”的原则，快速提升薄弱学校教师队伍素质和教育教学质量。二是纵向模式，即“中学+小学”的学区联盟办学，实行“一个龙头，多个法人，合作共享”的管理机制，加强小、初教学衔接，实现育人目标一体化。三是城乡结对帮扶模式，即“城区学校＋农村校”的一对一帮扶办学，通过建立教研、师资培训、教育教学管理等一体化制度，构建城乡学校深度合作、融合发展机制，加快义务教育城乡一体化发展步伐。

学区制管理改革促进义务教育优质均衡发展效果显著，各学区呈现出“各美其美，美人之美，美美与共”的崭新态势，一批薄弱学校迅速改变面貌。例如市二十中在优质学校八中的带动下，教育教学质量实现跨越式发展，成为柳州教育强校之一。又如市十四中打造“生本教育”特色，学生综合素质全面提高，学业水平大幅攀升，从一所默默无闻的草根学校转变为老百姓有口皆碑的新优质学校。2019年度，鱼峰区教育局《推进“学区制”改革，打造鱼峰教育品牌》课题荣获柳州市教育改革创新奖一等奖。

    鱼峰区采取三种灵活的模式，通过强弱帮扶、整合聚力、规划起跑、顺畅衔接、纵横结合、携手共赢，使学区制改革不是千篇一律，也不是貌合神离，更非“削峰填谷”。学区制改革构建了开放办学新格局，让鱼峰区每一个家庭、每一个孩子都能享受优质教育。