建立学校视导工作机制，助力义务教育均衡发展（柳州市案例）

【案例背景】学校应形成决策、执行、监督管理闭环，传统的学校管理缺乏学校内部监督和评价环节，不利于学校自我发现问题和工作改进。

【案例描述】2016 年柳州市建立了学校视导工作机制，创建督导部门、督学责任区、学校“三位一体”的教育督导共同体，形成了“纵横结合+点、线、面”的多层立体交互式教育督导新格局。

一是强队伍夯基础。在柳州市中心校以上基础教育阶段学校建立学校视导室（含中等职业学校），学校选优配强视导员队伍，保障视导工作经费，开展学校内部督导工作,建立学校自我监督、评价与改进机制。学校视导室成为责任督学与学校之间、教育督导部门与学校之间的桥梁与纽带。目前，我市中小学校建立有视导室 365 个，有视导员 1630 名，学校专职视导员享受学校中层领导待遇；视导员队伍平均年龄 39 岁，中级以上职称占比 91%；学校视导室建设实现人员、场地、设备、经费“四落实”。

二是强能力优素质。柳州市每年定期组织学校视导员开展培训，采取集中学习与自主学习、网络培训与实地观摩、理论培训与实践培训相结合的方式，围绕“专业理念+开阔视野、专业知识+提升素养、专业技能+提高能力”三个维度开展培训，全方位提高学校视导员队伍素质和能力，已开展培训16次，培训3700人次。以评促提高，开展学校视导员优秀案例评选活动，评出优秀视导案例129篇，并编印成册分放各学校，全面推广学校先进视导经验。

三是强管理重考核。学校视导室作为校内机构直接对学校负责，在学校校长和书记的直接领导下开展工作，同时接受教育督导部门及督学责任区的工作指导，不断规范学校办学行为，聚焦学校发展短板和瓶颈问题，建立学校自我监督、评价与改进机制。柳州市不断完善视导员队伍的管理、考核机制，开展学校视导员制度建立与实施情况的专项督查、学校视导经验推广会等，并将学校视导室的建设和工作开展情况作为责任督学经常性督导的一项内容加强指导。我市自2017年起将学校视导室建设和视导工作开展情况纳入学校年度绩效考评。

【案例成效】柳州市学校督导工作实现责任督学挂牌督导与校内视导“双轮驱动”模式，为规范学校办学、加强学校管理、提高教育质量，为我市提前三年实现义务教育基本均衡发展目标奠定了坚实的基础。

    【案例反思】学校视导室是一个全新的、年轻的机构，在新形势下，面临学校内部视导结果的运用、视导力量的整合、外部督导与内部视导的合力效度等新考验，柳州市将进一步整合教育资源，完善措施，力争把学校视导室建设成为学校领导决策的参谋者，德育工作的监督者，学科教学的引导者，后勤安全的护航者，促进学校健康、稳定、科学发展。