加强督导队伍建设是做好教育督导工作的首要前提

加强督导队伍建设是做好教育督导工作的首要前提
——学习贯彻《关于深化新时代教育督导体制改革的实施意见》心得体会

防城港市教育督导室 蒋军辉

2020年7月7日

2020年6月有幸参加全国第四十九期省地督学培训班，近二十天的聆听专家讲课、学员沟通交流、小组学习活动还有文化沙龙活动，让我们收获满满。尽管突然的疫情反复让我们每天都只能禁锢于国家教育行政学院，但学员们思想的火花却燃烧成了熊熊大火，让我们每一个学员的受益良多。

当然，大家谈论最多的话题莫过于中办、国办印发的《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》。开班的当天，教育部陈宝生部长到会并讲话，要求要通过培训着力提升教育系统党员干部治理能力，推进各项工作向前发展。前后近二十天，大家对教育督导体制机制改革的讨论就始终没有停止过。

近几年来，国家教育督导工作已有了突飞猛进的发展，教育督导工作也越来越起到促进教育发展的作用。教育督导督学、督政和质量监测工作已成为督导工作的三驾马车，拉动着教育在正确的轨道上前行。但不可否认，督导工作“仍存在机构不健全、权威性不够、结果运用不充分等突出问题，还不适应新时代但教育改革发展的要求。”

一是机构不健全。编制不一、名称不一、人数不一，

很多设区市一级教育督导室只有一两个人。二是权威性不够。

督导工作人员职务不一、身份不一、级别不一，很多督导机构比不上一般科室有权威。三是结果运用不充分。督导工作人员专业水平不高，结构成分复杂，水平能力不一，不懂行，不能说、不会说、不敢说，结果往往流于肤浅、应付，问题不准、建议不力、问责不狠。

以上情况，归根结底在于要加强督导队伍的建设。但队伍的建设，绝不能仅仅依赖于未来培养专业的督导专业学生将来从事教育督导专门工作，鉴于眼前的实际，我们能做的就是：从实际出发，从自身做起，少抱怨，多争取;少应付，多学习,组织引导现有督学学习党和国家方针政策，学习教育督导基本理论，学习各地教育督导实例，学习督学基本写作知识。

其次，想办法解决督学组成人员单一的问题。这就需要我们很好的借助于教育督导委员会这个头衔。教育督导委员会不是只有教育部门一个成员，教育工作也不仅仅只是教育一个部门的责任。发展改革委、教育、科技、工业和信息化、民宗委、公安、财政、人力资源社会保障、自然资源、住房城乡建设、农业农村、卫生健康、应急、市场监管等部门都是成员单位。督导队伍应将这些部门的专业人员纳入其中，让他们承担起各部门对教育工作的职责，这样就不至于让专业教师们来补学教育之外的教育管理知识了。

第三，教育督导要与教育行政管理有机结合起来。我总觉得目前大家还存在着一种误解，认为教育督导一定要从教育行政中分离出来。我认为这是大家对“管办评”分离的一种误解。其实，督导工作是教育行政管理的一个补充。教育督导委员会成员单位不仅仅只参加督导评估认定工作，更应参与教育规划、改善办学条件、提高教师待遇等方面的实际指导工作，要将日常督导工作与机关其他科室行政重点工作结合起来，主动作为，相互配合，尽量组织联合检查，解决人少、事小、钱少以及重复浪费等问题，更好地解决事前不沟通，督查后让督查对象特别是各级各类学校多走弯路、重复路的现象发生。

总之，教育督导体制改革已经实施，各地推进情况不一样，我们要开动脑筋，加强学习，加强调研，多协调、多争取，增合力，补短板，充分发挥职能作用，促进教育健康发展。