梧州市在百色市教育督导座谈会上的发言

梧州市认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》和自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅《关于深化新时代教育督导体制机制改革实施意见》（以下简称《意见》和《实施意见》）文件精神，积极开展常态督导和对教育热点难点问题的专项督导，特别是在中小学校安全工作中，督导发挥了应有的作用。

一、紧盯校园安全重点领域和关键环节，开展联合督导

校园安全重点领域和关键环节，主要涉及学校三防建设、校园及周边治安综合治理、安全教育、心理健康、溺水、交通、食品、消防、防疫卫生等方面，基本囊括当前学校安全管理热点、难点问题，这是政府和相关职能部门必须履行的教育职责。所以当《意见》和《实施意见》出台后，依据精神，我市马上对市人民政府教育督导委员会成员单位根据新情况进行了调整，并组织开展各专项联合督导。今年6月4日苍梧县旺甫中心小学校园门卫伤人事件发生后，5日马上印发了《梧州市苍梧县旺甫镇中心小学校园突发事件应急处置指挥部关于市领导挂牌督导校园安全工作的通知》，由市委、市政府主要领导担任组长，挂牌督导校园安全工作。市教育督导委员会办公室先后3次印发专项督导的通知，联合公安、政法等多部门先后共69人开展联合督导，各县（市、区）根据市专项督导的通知要求，同步组织县（市、区）级的督导，形成三级联动，多部门推进的态势。联合督导体现了教育督导机构的主导地位，在督促各级政府各职能部门履行教育职责，落实校园安全保障体系的建设中起到了积极的主导作用。

二、以问题清单推动靶向整改，加强督导落实

督导工作有没有用，关键看成效。我们坚持每次专项督导均形成督导报告，列出问题清单并及时反馈到相关部门，逐项督导落实。在苍梧县旺甫中心小学校园门卫伤人事件发生后，我市教育督导部门对全市学校的安全情况作了调研，全市中小学封闭化管理率为90.23%，中小学与城市幼儿园专职保安员配备率为47.03%，中小学与城市幼儿园一键式紧急报警、视频监控系统达标率为43.83%，全市2131所中小学幼儿园（含教学点）只有40所学校设置了隔离栏、隔离墩或升降柱等硬质防冲撞设施。督导部门对此梳理整理列了9份问题清单，要求全市各级各类学校对照清单目录，逐一检查，逐条整改落实。同时先后两次组织了全市校园安全“4+N”专项督导工作，并对督导结果进行了通报。务实有效的工作促进了政府及有关部门、学校对校园安全工作的整改。目前，全市公办中小学和城镇幼儿园已实现“校园封闭式管理”、“视频监控和一键音视频报警系统”、“校门防冲撞系统”、“专职保安派驻”等4个100%的目标任务。据统计，去年以来，我市教育督导部门组织了学生防溺水、校园安防、校园消防、食品卫生、校园环境整治、学校危化品管理等多项专项督导，形成了40多份督导意见，都分别反馈到政府、相关部门和学校，对全市中小学校安全防控体系的建立发挥了监督和保障作用。

三、创新督导工作方式方法，提高督导实效

督导既是监导指导，又是服务，面对不同的事项不同的职能部门，要求我们必须不断创新督导工作的方式方法。在今年我市出现校园伤人事件和学生溺水事故后，我市教育督导部门开启“双轮驱动”进行督导，一是督政府、职能部门，由领导挂牌督战，从市领导、县区领导、部门领导到乡镇领导，分片包干，逐级压实责任，按照整改任务清单，明确整改时限，销号管理；二是督学校，一校一清单，责任督学和学校的视导员齐发力，督促学校做好安全管理制度的完善和学生安全教育，把责任落实到班主任、科任老师。去年以来，梧州市教育督导部门逐渐完善各县区教育督导机构、督学责任区、学校三级督导网络，学校视导室及责任督学共同参与学校安全督导工作，把学校安全工作纳入责任区督学中的主要内容，要求责任督学对校园安全进行随访督导，随时发现问题随时发出整改清单，及时消除校园安全隐患，安全无小事，构筑起全市中小学校牢固的安全防控体系。督导工作根据不同的情况创新工作方式方法，特别是随访随督，对梧州市师生的安全得到更充分地保障起到了促进作用。

四、下一步工作和建议

（一）强化信息技术手段的应用，建设梧州市教育督导管理信息平台，提高教育督导的信息化、科学化、专业化水平。

（二）建设一支高素质专业化的督学队伍，继续加强责任督学和学校视导员的建设，政府加大力度聘任聘用各专职、兼职督学，壮大督学队伍。

（三）建议教育部加大力度支持我们对督学的培训，让广西的督学们“牙齿"更坚硬，队伍专业水平和工作能力进一步提升。