“四个建立”推动贵港市清廉学校建设走深走实

贵港市教育工委把建章立制贯穿清廉学校建设全过程，以问题为导向，以岗位廉政教育为基础，以关键岗位监控为重点，以制度机制建设为保障，狠抓廉政风险预警，健全完善权力制约监督机制，为深入推进依法治校、构建现代学校制度奠定基础。

一、建立联管联控制度，聚焦“五个”监督增实效。印发《贵港市中小学校、中职学校、幼儿园小微权力清单和办学行为负面清单》，明确41项小微权力清单、69项办学行为负面清单，为学校自主办学划定清晰范围，规范权力运行，设置行为底线。抓好纪检监督、职工监督、学生监督、家长监督、社会监督“五个”监督，推动政治监督具体化、常态化、深入化、实效化，确保“微”权力在阳光下运行。

二、建立自查自纠月报制度，聚焦重点领域排查广预警。市委教育工委重点从教育收费、基本项目建设、招商引资、公务接待、设备采购等47个方面内容开展自查，各校聚焦学校基本建设、后勤管理、招标采购、教育收费、合作办学等12个方面查找问题，及时预警纠错，查找到400多个风险隐患。市委教育工委成立工作专班，实行处级领导分片包干制度，在检查指导业务工作同时对清廉学校建设情况进行指导。建立健全内部审计发现问题整改机制，市本级组成内部审计组对市直属的市达开高级中学、市达开实验小学两所学校进行审计。桂平市教育局挂牌成立内部审计办公室，对该单位及所属单位有计划进行监督和审计，深入推进清廉学校建设。

三、建立健全现代管理制度，聚焦法治建设固根基。市教育局健全完善了38项制度和23项工作流程图，从全市层面规范管理。针对学校查找的风险隐患，组织专家梳理了学校行政管理、党组织和群团组织管理、教职工管理、学生管理、德育管理、教学管理、教科研管理、网络管理等方面的管理制度共320余项职责、规章制度和程序办法，建立有效的制度实施机制，确保学校管理有章可循，真正用制度管权、管钱、管事、管人。

四、建立联动配合机制，聚焦行业监督提效能。发挥派驻纪检监察组优势，建立日常联络机制，围绕重点领域共同开展检查指导工作，开展工程建设领域腐败问题专项治理“回头看”、教育系统纠“四风”树新风再教育再整顿行动、教育系统酒驾整治工作，重点监督项目决策和审批、招投标、项目实施管理、竣工验收、资金管理等方面情况，健全完善《贵港市公办学校教育项目收费清单》《贵港市教育局治理教育乱收费责任追究制度》。有针对性出台《贵港市中小学家长委员会工作“十四个不准”》，明确列出中小学家委会行为“负面清单”，进一步规范学校家委会行为。