桂林市清廉学校建设专责小组：四融联创 推动清廉学校建设提质增效

近年以来,桂林市委、市政府坚决贯彻落实自治区党委关于清廉广西建设提质增效决策部署,严格按照自治区清廉学校建设专责小组要求,积极谋划推进清廉学校建设提质增效各项工作,突出“融合”主题,以“校园餐”整治为突破点,有力地助推我市教育事业高质量发展。2023年,桂林市教育局被评为“清廉广西建设工作先进集体”,“三个三”工作法获得自治区领导肯定性批示。2024年,桂林市拨尖创新人才培养、义务教育质量监测成绩名列全区前列,“校园餐”整治试点工作得到中央督导组和自治区领导充分肯定。

一、坚持党建融廉,创建优良党风。以清廉建设为突破,坚持全面从严治党。一是强班子带队伍。加强党的全面领导,印发《桂林市中小学党组织领导的校长负责制实施细则》,稳步推进全市443所中小学校建立健全党组织领导的校长负责制,完成了中小学校领导体制的重大改革;加强民办学校、校外培训机构党建工作,落实民办学校党组织参与决策和监督机制;在全市完成“县管校聘”改革,教师队伍的活力得到进一步激发;深入推进“五基三化”深化年行动,全市学校党建阵地100%规范达标,有10所学校被评为自治区五星级中小学校基层党组织,为清廉学校建设提供了坚强的组织保障。二是重管理严纪律。结合党纪学习教育,坚持领导带头,注重深学实学,抓好以案促改、以训助学,持续推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作,查出违纪违规问题四类共9个,全市立案9件,有6名学校书记、校长受到提醒谈话处理,16名党员干部受到党纪处分,为全市教师队伍划出了清廉底线。三是抓融合促转变。实施领导党员带头谈心谈话、带头听课上课的“双带”行动,全市教育系统累计开展谈心谈话79886人次,学校“一把手”上纪律教育课1208场。持续开展“清廉学校+”活动,推动各清廉单元融合共建,形成了以优良党风促校风、教风、学风、行风、家风、作风互促互进的良好氛围。

二、坚持制度融廉,创建清明校风。加强制度建设,让清廉学校建设工作常态化,配备学校法治副校长,积极构建法治校园。一是完善制度建设。出台《桂林市教育局“一把手”权利清单和负面清单》《廉政家访实施办法》等制度,聚焦减轻基层负担,不断纠治文山会海、层层加码和“指尖上的形式主义”,进一步规范教育、管理各环节的权力运行,夯实清廉学校建设根基。二是开展专项整治。坚决惩治“靠教育吃教育”突出问题和师生群众身边的“蝇贪蚁腐”、聚焦“校园餐”安全管理、农村义务教育营养改善计划食材采购、教材教辅资料征订、教育乱收费等问题开展专项整治,以整治中小学校园食品安全和膳食经费管理突出问题为重点,构建“校园餐”全流程监管新体系,食品安全上严把“九关”,在膳食经费管理上做到“六防”,在日常管理上做到“三监管”,筑牢中小学校园食品安全底线,守护中小学生“舌尖上的安全”,以上做法得到中央督导组和自治区领导的肯定。三是强化规范管理。严格执行民主集中制和落实“三重一大”决策制度,完善重大改革事项决策流程,不断提高“三公开”工作的制度化、规范化、信息化水平,推进阳光管理,大力实施“阳光招生、阳光收费、阳光采购、阳光食堂”等阳光教育工程建设,有效防范重点环节廉政风险。

三、坚持课程融廉,创建清正教风。加强思政建设,提升教师素质。一是构建“大思政课”课程体系。打造“一校一品”思政教育特色品牌;开发《红星闪耀桂林》课外读物和《桂中红》校本教材;实施“八百工程”,评选百家红色教育基地、百名优秀思政教师、百所思政教育特色学校,构建家校社协同育人大格局,让育人者先育己。二是加强师德师风建设筑牢师魂。组织廉洁从教专题培训176次、警示教育覆盖6.7万人次。开展2024年全市教育系统“教育家精神”宣讲活动,广泛宣传以全国“最美教师”熊碧芳为代表的一批优秀教师先进事迹。利用家教家风基地等开展“师德大讲坛”、廉洁从教演讲比赛等系列活动,探索“清正教风”和“清朗家风”有效结合的工作机制。三是树立志愿服务良好形象。组建学校课后延时服务队、家庭教育指导服务队等8个志愿服务队,依托教育志愿服务平台,每周开展“党建引领教育志愿服务”活动,共开展活动256场次,服务学生、家长、社区居民达2万多人次。

四、坚持文化融廉,创建清新学风。加强廉洁文化教育,让学生知廉传廉。一是打造学校廉洁文化品牌,开展廉洁文化品牌创建活动。遴选西山、育才等18所学校作为清廉建设单位重点培育对象,创建清廉学校建设品牌,实施“清廉联盟”结对共建。二是建设廉洁文化阵地,开展“廉洁文化进校园”活动。系统挖掘整理本地本校廉洁教育资源、历史名人廉洁事迹,在校内建设“凌云亭”“清风园”“民俗文化馆”等廉洁文化阵地,让廉洁文化元素融入校园文化,用环境育廉。三是开展特色廉洁主题活动。坚持党建带团建带队建,组织开展“弘扬爱国情 永葆清廉心”主题活动,并在学校各项主题活动中有机融入廉洁文化元素,不断增强学生崇廉尚廉的思想意识。