政策解读：《广西壮族自治区扩招后高职教育教学管理工作实施细则（试行）》

为贯彻落实好国家有关质量型高等职业教育扩招的部署，自治区教育厅制定了《广西壮族自治区扩招后高职教育教学管理工作实施细则》（以下简称《实施细则》），指导各有关高校落实人才培养主体责任，规范人才培养有关工作，确保人才培养质量。

一、 我区扩招后高职教育教学管理工作如何推进？

实施“省厅指导、学校主体、多元参与”的管理原则。

自治区教育厅主要承担政策和制度制定、宏观指导、敦促落实等职责，统筹推进全区扩招后教育教学工作。

各有关高等高校（含承担扩招任务的本科高校）要将扩招后高职教育教学管理作为学校“一把手”工程，学校党委切实履行主体责任、院（校）长是第一责任人，学校有关部门和二级院系按职责分工，承担相应的组织、实施和管理责任，组织开展具体工作。

鼓励行业组织、企业、科研机构等社会团体依法依规参与高职人才培养及教学等相关工作。

二、 为何要开展学情调研与分析？如何开展？

扩招的生源群体有退役军人、下岗失业人员、农民工、高素质农民、新型职业农民、在岗职工及应往届毕业生等，其成长背景、从业经历、学习基础、年龄阶段、认知特点、分布区域、工作地点等差异较大，发展愿景也不尽相同，原有的培养模式已难以适应。必须根据学生的不同认知特点和发展愿景等制定差异化的人才培养方案，为学生提供不同的成长成才途径。

可充分利用“互联网+”的优势，结合问卷调查、座谈、访谈等形式，对扩招生源群体开展学习能力、学业水平、学习条件、技术技能基础、社会阅历、信息技术应用能力、学习目的和心理预期等方面的调研与分析工作。必要时可开展有关专业测评（测试），也可委托第三方协助组织开展学情调研与分析工作。

要认真总结和分析学情调研的结果，形成详细的学情调研与分析报告，提出切合实际的人才培养意见或建议。

三、 针对扩招生源群体如何制定（修订）人才培养方案？

根据“标准不降、模式多元、学制灵活”的要求，在毕业标准等不降低的前提下，科学合理确定课程设置、教学内容、学时安排、教学进程、考核模式和毕业要求等，统筹配置师资队伍、教学设施设备和其他教学资源。

可适当调整实践课程比例，最高不超过总课时数量的60%；结合“1+X”证书制度，将证书培训内容有机融入教学内容，并对教学内容进行优化，适当调整教学方式；在确保总学时不低于2500的前提下，集中教学学时不得低于总学时的40%，即1000学时。可实施弹性教学（学习）时间，但最长不超过6年。全面实行学分制。一般以16—18学时计为1个学分，每个专业约为139—156个学分。合理运用专业理论考试、技术技能测试、综合评价等多种方式，分类对学生的学习成果进行考核评价。在“德、智、体、美、劳”等方面明确学生的毕业标准，确保学生毕业时完成规定的学时、学分和教学环节。

四、 如何加强教学和学生管理？

根据非全日制人才培养新模式的需要，在专业人才培养方案制定（修订）、教学资源建设与管理、教学组织与实施、教学过程督导与监控、教师授课管理、学生及其学习（含实习）管理、学业质量评价等方面配套制定（修订）相关管理制度，充分发挥“互联网+”的优势，有效利用信息技术不断创新教学组织和管理模式，服务好人才培养工作。

加强对授课教师的管理，明确要求开展线上和线下教学的教师必须严格遵守国家网络和信息安全管理规范，依法依规组织师生开展线上和线下学习活动，为师生提供优质高效的全方位、个性化服务。

加强对非全日制培养模式学生的学习过程管理，坚持严格管理与精心指导相结合，为不同生源群体配备有一定阅历和工作经验的辅导员或班主任，配合任课教师共同做好学生在校外学习的指导、敦促和检查工作。

五、 如何加强教学资源建设与管理？

线上课程、线上教学资源库、线上教学平台等网络教学资源是实施“半工半读”“走读”等非全日制培养的重要基础教学资源。可采用自建、引进（购买）、共享等方式建设（获取）线上教学资源，并根据人才培养的需求和变化适时调整（更新）教学资源。可根据生源分布、生源工作性质等特点，在校外生源相对集中区域通过“共建”“共享”等形式与企业共建校外实训（实践）基地，便于组织开展实践教学。

制定专门管理制度，对线上教学资源和线上教学平台进行严格管理。每一门线上课程必须经学校严格审核同意后方可投入使用。每一门线上课程都要配备课程负责人，对课程的使用进行指导和监控。

六、 如何强化师资队伍保障？

将配齐建强思想政治工作队伍摆在重要位置，列入学校教师队伍建设发展规划，通过资源融合挖潜一批，专项培训培育一批、校企合作解决一批、返聘退休教师补充一批、社会力量兼职一批等方式加快补充急需的专业教师，努力建设一支师德高尚、数量充足、结构合理、技艺精湛、充满活力的高素质双师型专业师资队伍。

强化师德师风建设，引导教师注重坚守专业精神、职业精神和工匠精神，践行社会主义核心价值观，做到“以德立身、以德立学、以德立教”。组建教师教学创新团队，明确团队教师职责分工，支持每位教师形成特色教学风格。全面落实教师5年一周期的全员轮训制度，把国家教学标准、国家职业标准、“1+X”证书制度等相关标准等纳入教师培训的必修模块，提升教师模块化教学设计实施能力、课程标准开发能力、教学评价能力、团队协作能力和信息技术应用能力，不断提高教育教学和人才培养质量。

七、 如何创新教学组织形式？

可采取集中教学与分散教学相结合、校内教学与校外教学相结合、线上教学与线下教学相结合等方式。鼓励采用“线上教学资源平台+线上教学直播平台”的组合形式开展线上直播课堂教学活动，同时做好学生线上考勤、师生互动与答疑、课后辅导、学习考核等工作，确保学生在线学习轨迹有记录、可追溯。

针对不同生源群体，采用灵活多样的教学方式，确保教学工作顺利推进。对在岗职工可采用线上线下教学相结合的教学模式。对退役军人、下岗失业人员、农民工等，可根据行业企业生产规律，实施“旺工淡学”的错峰教学。对高素质农民、新型职业农民、农村“两委”委员、相对集中的在岗职工等，应积极做好“送教下乡”“送教上门”等教学服务工作。在学生相对集中的区域设立“社区学区”“企业学区”，就近实施集中教学。

八、 如何制定（修订）质量评价体系？

严把毕业关。针对不同生源、不同学习时间、不同学习方式等因素，改革学生学业考核评价方式方法，以对学生学习态度、学习过程情况的考核为基础，构建基于职业精神、专业素养和技术技能和创业创新能力培养的多样化、多元化考核评价体系。探索由学校、行业、企业、家长和社会等共同组成评价主体，构建评价主体的多元化。探索由专业知识、专业素养、实践能力、人文素质、团队协作精神、职业道德、创业创新能力等组成的评价内容，构建评价内容的多样化。坚持结果评价与过程评价、定量评价与定性评价、教师评价与学生评价的原则、学校评价与企业评价相结合等原则,全面考核和评价学生，构建评价方法的多样化。

可依据专业教学标准、职业标准等，合理制定本校学习成果认定、积累和转换标准、转换办法、实施办法及其审批程序，经学校党委会议或校长办公会审定后发布实施。