建机制 强内功 精准教育督导促发展

2020年2月13日中共中央办公厅、国务院办公厅印发《全面深化新时代教育督导体制机制改革的意见》（厅字〔2020〕1号），标志着我国教育督导进入全面深化改革的新时代新阶段；2至3月我市组织了全市专兼职督学进行了认真学习，撰写心得体会87篇，其中向自治区报送16篇，在市级相关媒体上进行了报道和刊发。2020年5月14日自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅印发《关于深化新时代教育督导体制机制改革的实施意见》（厅发〔2020〕26号，以下简称《实施意见》），《实施意见》共分三大部分、21项具体内容，以自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅名义印发，地位之高、重视程度前所未有，对新时代广西教育督导体制机制改革工作作了全面细致的部署。我市也组织了各县区开展学习《实施意见》并撰写心得体会。

我市将深入学习和全面贯彻落实《实施意见》，围绕改革目标，直面当前存在的瓶颈问题，采取“固本、强基、筑魂”的方式，着力解决问题。现将有关学习体会汇报如下。

一、聚焦体系构建共同体，在“固本”上下功夫

针对督导委员会各成员单位还没有充分发挥作用，管理不严格的问题，柳州市将优化管理体制，完善教育督导委员会管理机制，及时调整市人民政府教育督导委员会成员（目前已按《实施意见》要求，完成了教育督导会成员单位调整的前期工作，向市政府递交了请示），拟制定《柳州市人民政府教育督导委员会工作规程》，建立成员单位例会工作制度、年度报告工作制度、联络员工作制度，建立健全协作督导工作机制。完善督学队伍建设和管理机制，把好人员入口关，增加有丰富教育管理、教学经验的退休人员在督学中的占比，提高待遇，完善考核，增加督学的责任感、成就感、幸福感。

二、聚焦效果落实保障，在“强基”上下功夫

针对在运行机制方面，督导定位不够清晰，既当“裁判员”又当“运动员”，既是“督导办”又是“迎检办”，督导工作重点不突出，督导方式方法较单一的情况，柳州市将以评促建设，强化督政工作；以评估促发展，完善督学工作；以评估促提高，完善评价监测工作。进一步明确督导职责，完善运行机制，提高政府履行教育职责评价工作实效，统筹整合，控制督导频次。改进和完善我市学校视导工作机制，强化学校内部督导和评价。增加我市教育质量监测室人员，探索实践第三方评估机制，做好义务教育质量监测及结果应用。强化督导结果在评优评先、资金扶持、表彰奖励上的运用，树立督导权威。不断改进督导的方式方法，确保督政、督学、评估监测工作取得实效。

三、聚焦核心凝炼内功，在“筑魂”上下功夫

针对当前督导部分人员督导意识不到位、职责不清、观念陈旧、方法落后，工作不作为、乱作为的现象，将坚守落实立德树人根本任务，聚焦思想核心，凝炼队伍内功，树立科学的教育评价导向，强化责任担当，增强服务意识，树立创新精神。柳州将完善督学培训机制，开展督学专业化培训。通过加大培训力度，细化培训目标，采取分层分批分类定期培训的方式，采取集中学习与自主学习、网络培训与实地观摩、理论培训与实践培训相结合的方式，围绕“专业理念+开阔视野、专业知识+提升素养、专业技能+提高能力”三个维度开展培训，全面提升督导队伍整体素质和水平，把“说实话、谋实事，敢担当、勇创新”的柳州督导精神始终贯穿于督导工作中，推动有关部门、各县区政府、各级各类学校切实履行教育职责，遵循教育规律、提高办学质量，实现育人目标。